2013—2019年的七年間，吉林公務員申論考試走過了較長的演變之路。吉林公務員考試網(wǎng)（www.jilingwy.org）通過對吉林申論歷年試題的研究與分析，可以總結出吉林申論考試的變化情況，使考生能夠全面把握吉林申論考試訊息，深入了解其出題特點。

　　一、申論主題分析

　　“五位一體”的中國特色社會主義總體布局，就是指政府施政要將經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設這五個方面整合為一體去考量，而申論主題的類型亦與之相吻合，不會跳出這五大方面。同時，由于對同一問題的認識角度、解決方式不同，主題會出現(xiàn)差異。

　　2013—2019年吉林公務員考試申論試卷主題、歸屬領域一覽表

　　2013—2019年，吉林公務員考試申論科目均獨立命題，申論主題具有以下三方面特點：

　　1、重社會、經濟、文化發(fā)展

　　黨的十八大以來，我國處于全面建成小康社會的關鍵時期，面臨艱巨繁重的改革發(fā)展任務，黨和政府一再強調“要更加重視保障和改善民生”“要堅定不移推動經濟更好更快發(fā)展”。吉林省公務員考試以國家發(fā)展為導向，同樣重視對社會民生、經濟發(fā)展領域的考查。2013—2019年，吉林省考申論主題涉及社會領域15次，且對經濟領域的考查頻率有上升趨勢。值得注意的是，吉林申論考試也注重對文化發(fā)展的考查。為此，考生在全面?zhèn)淇嫉耐瑫r，要重點關注社會、經濟、文化領域的熱點問題。

　　2、主題新穎、視角獨特

　　吉林省考多年來一直獨立命題，相較于國考和其他省考申論，吉林申論選取更新、更熱的主題，視角也較為獨特。例如，2018年吉林申論甲級主題聚焦“城市發(fā)展”，深入分析了我國部分城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)的“收縮”現(xiàn)象，這一話題正契合當時我國城市化發(fā)展狀況——中國收縮城市數(shù)量居全球各個國家之首，有專家將2018年稱為“中國收縮城市的元年”。再例如，2019年吉林申論甲級主題為“智庫”，這一內容在《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》和黨的十九大報告中相繼提出，凸顯了黨和國家對加強中國特色新型智庫建設的重視，是社會治理、公共決策方面的新熱點、新概念。

　　3、命題放眼全國

　　近幾年，吉林公務員錄用考試申論試卷考查的通常是全國范圍內普遍存在的熱點問題，很少涉及本地具體問題。以2019年吉林申論甲級來說，以“智庫”為主題，材料涉及黨和政府文件關于加強智庫建設的要求、民間智庫發(fā)展面臨的困難、高校智庫發(fā)展、東北地區(qū)“柔性引才”等內容，命題放眼全國，不體現(xiàn)吉林省情。因此，考生在備考申論時，應重點關注全國性的熱點話題，有的放矢，高效備考。

　　二、吉林試題分析

　　(一)試題整體考查趨勢

　　2013—2019年吉林申論共考查了64道題，且對歸納概括題、綜合分析題、提出對策題、應用文寫作題和文章論述題五大題型都有考查，并呈現(xiàn)出以下特點：

　　(1)歸納概括題、綜合分析題和文章論述題逢考必出，在七年考試中共出現(xiàn)16次。

　　(2)提出對策題和應用文寫作題在過去七年中從未出現(xiàn)在同一套試卷里，其中最近兩年偏向考查應用文寫作題。

　　盡管各個題型考查頻率不同，但是考生仍需全面學習五大題型，以應對申論考試不斷出現(xiàn)的新變化。

　　(二)五大題型考查特點

　　1、歸納概括題

　　歸納概括題在吉林公務員申論考試中出現(xiàn)較早，可以說是申論考試中最為基礎的題型之一。

　　吉林省考申論歸納概括題的分值通常為20或25分，作答字數(shù)一般不超過300字，難度較小。

　　從具體類型來看，吉林省考申論主要考查歸納概括基礎題型，需要概括的內容種類比較多樣，包括原因、困難、現(xiàn)狀、內涵、社會功能等，其中對原因考查較多。

　　從作答要求來看，需要注意“內容全面，條理清晰”，這要求考生能準確提取出所有要點，并對其進行加工整合，使答案具有條理性。

　　2、綜合分析題

　　綜合分析題重點考查綜合分析能力，其問法靈活多樣，是公務員考試中難度較高的一種基礎題型。

　　吉林省考申論綜合分析題分值大多為15分，作答字數(shù)一般不超過300字。

　　從具體類型來看，主要考查詞句理解闡釋題、評論型分析題。

　　從作答要求來看，通常會提到“條理清晰”，這就提示考生在作答時要注意結構，保證答案具有條理性。例如在作答句子理解題時，應當從“點明本質—深入闡述—適當引申”三個方面組織答案。

　　3、提出對策題

　　近幾年，吉林申論考試對提出對策題考查較少，但難度較大，考生仍要加強重視。

　　在吉林申論考試中，提出對策題的分值一般為25分，作答字數(shù)少則不超過300字，多則不超過500字。

　　從具體類型來看，對單一型對策題和復合型對策題都會考查。

　　從作答要求來看，要注意“建議可行”“有針對性”，這提示考生，提出的對策要合理、符合實際，能解決具體問題。需要注意的是，即便題目中沒提到這些要求，提出的對策也應該符合這兩點基本要求。

　　4、應用文寫作題

　　近幾年，吉林申論加大了對調研報告、匯報材料等的考查，我們將其統(tǒng)稱為應用文寫作題。

　　吉林省考申論應用文寫作題的分值一般為20或25分，作答字數(shù)不超過500字，作答難度較大。

　　從具體類型來看，文種多樣?？忌趥淇紩r，一方面要認真學習和掌握考過的文書，另一方面可以參考其他省市考試以及國考試題，研究近年出現(xiàn)過但本省沒考過的應用文寫作題，加強學習。

　　從作答要求來看，有三點需要注意：一是“內容全面”，這提示考生要從相關資料中全面、準確地提取要點;二是“條理清晰”，這提示考生要注意行文結構，保證答案邏輯合理、層次分明;三是“格式正確”，即作答要符合文體的格式要求。

　　5、文章論述題

　　文章論述題是考生綜合素質的集中體現(xiàn)，是最容易拉開分數(shù)檔次的題型。作為申論試題的一道“大菜”，文章論述題在申論考試中的地位可謂舉足輕重。

　　文章論述題是對文字表達能力的集中測查。分值最高、字數(shù)最多、難度最大是它的特點。從歷年吉林申論試題來看，文章論述題分值一般為40分，字數(shù)要求在800~1100字不等。

　　從具體類型來看，吉林申論文章論述題主要考查給出文章標題型，共考查11次;另外，對給出文章主題型和給出寫作話題型也有所考查。相比較而言，給出寫作話題型作答難度更大，考生偏題、跑題的情況更多，需要立足于整篇材料，準確理解題干所給句子的含義。

　　從作答要求來看，“不拘泥于‘給定資料’”需要考生加強重視，這提示考生在寫作時，應結合實際，運用自身知識儲備和熱點積累，不可大幅摘抄材料。另外，2018年的題目要求中明確提到“不可寫成對策文”，為此考生在備考時，要著重選擇分析問題型、評論型等偏重于分析的文章結構進行練習。