2011—2019年的九年間，內(nèi)蒙古公考申論走過了漫長的演變之路。內(nèi)蒙古公務(wù)員考試網(wǎng)（www.nmgwyw.org）通過對(duì)歷年試題的研究與分析，可以總結(jié)出內(nèi)蒙古申論主題的變化情況，使考生全面把握內(nèi)蒙古公考申論考試訊息，深入了解其出題特點(diǎn)。

　　一、申論主題分析

　　“五位一體”的中國特色社會(huì)主義總體布局，就是指政府施政要將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)這五個(gè)方面整合為一體去考量，而申論主題的類型亦與之相吻合，不會(huì)跳出這五大方面。同時(shí)，由于對(duì)同一問題的認(rèn)識(shí)角度、解決方式不同，主題會(huì)出現(xiàn)差異。

　　2011—2019年內(nèi)蒙古申論考試試卷主題、歸屬領(lǐng)域、命題形式一覽表

　　2011—2019年，內(nèi)蒙古公考申論科目多次參加多省市聯(lián)考，申論主題呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn)：

　　1、重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生

　　黨的十八大以來，我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，黨和國家一再強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展”“要更加重視保障和改善民生”。公務(wù)員多省市聯(lián)考作為每年一次、影響廣泛的招錄考試，也同樣重視對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生領(lǐng)域的考查。2011—2019年，內(nèi)蒙古公考申論主題涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域8次，涉及社會(huì)領(lǐng)域7次，近五年更是同時(shí)涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域，考查頻率極高。為此，考生在全面?zhèn)淇嫉耐瑫r(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題。

　　2、角度新穎，哲理性強(qiáng)

　　2011—2013年，內(nèi)蒙古申論主題相對(duì)較為冷門;從2014年起，內(nèi)蒙古申論主題開始變?yōu)榭疾闊衢T話題的冷角度。例如，2015年內(nèi)蒙古申論主題為創(chuàng)新，是當(dāng)年最熱的時(shí)政熱點(diǎn)，但試題側(cè)重于強(qiáng)調(diào)“習(xí)慣對(duì)于發(fā)展的束縛”“創(chuàng)新需要改變習(xí)慣”等;2016年內(nèi)蒙古申論主題為創(chuàng)業(yè)，但試題卻落腳于創(chuàng)業(yè)當(dāng)中一個(gè)環(huán)節(jié)——眾籌;2018年內(nèi)蒙古申論主題為公共管理，但并不直接考查政府治理創(chuàng)新，而是考查在共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)模式下，政府應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)監(jiān)督與引導(dǎo)，可謂劍走偏鋒。

　　近年來，內(nèi)蒙古申論主題哲理性、抽象性也大幅增強(qiáng)，由對(duì)具體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的研究轉(zhuǎn)向?qū)Πl(fā)展方式、發(fā)展思維的探討。2017年內(nèi)蒙古申論主題側(cè)重于探討如何平衡發(fā)展的“快”與“慢”，2019年內(nèi)蒙古申論主題則側(cè)重于探討信用的道德柔性和制度剛性。

　　角度新穎、哲理性強(qiáng)的主題，要求考生在備考時(shí)不僅要把握熱點(diǎn)之間的關(guān)聯(lián)，由點(diǎn)至面，全面理解各類熱點(diǎn)話題，更要層層深入，挖掘話題背后的原因、影響，善于分析總結(jié)，積累相關(guān)素材。

　　3、命題放眼全國

　　近幾年，內(nèi)蒙古公務(wù)員錄用考試申論試卷考查的通常是全國范圍內(nèi)普遍存在的熱點(diǎn)問題，很少涉及本地具體問題。以2019年內(nèi)蒙古公考申論為例，試卷以“信用體系建設(shè)”為主題，材料涉及黨和國家高度重視推進(jìn)誠信建設(shè)、信用的作用、M縣探索創(chuàng)新扶貧小額信貸、G縣龍臺(tái)村創(chuàng)建信用村、C市開展誠信社區(qū)建設(shè)活動(dòng)等，許多地名以字母代替，命題放眼全國，不體現(xiàn)內(nèi)蒙古區(qū)情。因此，考生在備考申論時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注全國性的熱點(diǎn)問題，有的放矢，高效備考。

　　二、內(nèi)蒙古試題趨勢(shì)

　　申論考試具有以下趨勢(shì)點(diǎn)：

　　1、題量保持四道

　　從2013年開始，每套試卷均考查四道試題，已經(jīng)趨于穩(wěn)定。

　　2、側(cè)重于對(duì)歸納概括題、文章論述題的考查

　　整體來看，歸納概括題在內(nèi)蒙古公考申論試卷中占比最高，達(dá)到42%;從單套試卷的考查情況看，每一年的試卷都出現(xiàn)了歸納概括題，有時(shí)甚至多達(dá)三道。文章論述題占比緊隨其后，達(dá)到26%，逢考必出。

　　歸納概括題和文章論述題占據(jù)了內(nèi)蒙古公考申論的大部分試題，總占比達(dá)到68%?？忌鷳?yīng)加強(qiáng)對(duì)這兩種題型的訓(xùn)練，有針對(duì)性地備考。

　　三、五大題型考查特點(diǎn)

　　1、歸納概括題

　　歸納概括題在內(nèi)蒙古公考申論考試中出現(xiàn)較早，可以說是申論考試中最為基礎(chǔ)的題型之一。

　　內(nèi)蒙古公考申論歸納概括題的分值多為15~25分，作答字?jǐn)?shù)要求差別較大，少則不超過200字，多則500字以內(nèi)。

　　從具體類型來看，內(nèi)蒙古公考申論主要考查歸納概括基礎(chǔ)題型，需要概括的內(nèi)容種類比較多樣化，包括措施、特點(diǎn)、原因、優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)、問題等，同時(shí)也有“談?wù)剝煞N方式是什么”這樣的創(chuàng)新題型。從作答要求來看，需要注意“全面、準(zhǔn)確”“有條理”，這要求考生準(zhǔn)確提取出所有要點(diǎn)，并對(duì)其進(jìn)行歸納整理，使答案具有條理性。

　　2、綜合分析題

　　綜合分析題重點(diǎn)考查綜合分析能力，其問法靈活多樣，是公務(wù)員考試中難度較高的一種題型，在內(nèi)蒙古公考申論中并不常見，但考生仍需加以掌握，做到有備無患。

　　內(nèi)蒙古公考申論的綜合分析題只在2014年考查過一次，屬于詞句理解闡釋題型，需要考生結(jié)合材料，對(duì)特定句子進(jìn)行闡釋分析，具有一定難度。雖然作答要求只提出“全面、準(zhǔn)確、有概括力”，但作答時(shí)仍然要注意按照一定的結(jié)構(gòu)組織答案，保證答案具有條理性。分值為15分，作答字?jǐn)?shù)不超過350字。

　　3、提出對(duì)策題

　　近幾年，內(nèi)蒙古公考申論對(duì)提出對(duì)策題考查較少，但考試對(duì)考生解決問題能力的要求一直存在，考生仍應(yīng)加以重視。

　　在內(nèi)蒙古公考申論試卷中，提出對(duì)策題的分值為15~30分，作答字?jǐn)?shù)在200~400字不等。

　　從具體類型來看，考查了三道復(fù)合型對(duì)策題，一道單一型對(duì)策題。

　　從作答要求來看，通常會(huì)提到“建議具體可行”“針對(duì)性強(qiáng)”等，這就提示考生，提出的對(duì)策要合理、符合實(shí)際，具有針對(duì)性和可行性。

　　4、應(yīng)用文寫作題

　　應(yīng)用文寫作題在內(nèi)蒙古公考申論中出現(xiàn)頻率不高，但2017年一套試卷中出現(xiàn)了兩道，說明這一題型仍然是申論考試考查的重點(diǎn)方向。

　　內(nèi)蒙古申論應(yīng)用文寫作題的分值多為25分，作答字?jǐn)?shù)一般不超過500字。

　　從具體類型來看，考查過的應(yīng)用文文種有材料、簡(jiǎn)報(bào)、講話提綱、倡議書等。考生在備考時(shí)，可以重點(diǎn)學(xué)習(xí)靈活寫作型和宣傳演講類應(yīng)用文。

　　從作答要求來看，有兩點(diǎn)需要注意：一是“目的明確”，這提示考生要認(rèn)真審題，明確應(yīng)用文的種類、用途，有針對(duì)性地進(jìn)行寫作;二是“條理清楚，層次分明”，這提示考生要注意行文結(jié)構(gòu)，保證答案邏輯合理、層次分明。

　　5、文章論述題

　　文章論述題是考生綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)，是最容易拉開分?jǐn)?shù)檔次的題型。作為申論考試的一道“大菜”，文章論述題在申論考試中的地位可謂舉足輕重。

　　文章論述題是對(duì)文字表達(dá)能力的集中測(cè)查。分值最高、字?jǐn)?shù)最多、難度最大是它的特點(diǎn)。從近五年內(nèi)蒙古申論試題來看，文章論述題分值基本穩(wěn)定在45分，字?jǐn)?shù)范圍浮動(dòng)較大，但基本在1000至1500字。

　　從具體類型來看，2017年及以前內(nèi)蒙古公考申論文章論述題主要考查的是給出文章標(biāo)題型，包括給出主標(biāo)題、自擬副標(biāo)題的形式，近兩年對(duì)給出寫作話題型有所偏重，需要加強(qiáng)重視。

　　從作答要求來看，“立意明確”“內(nèi)容充實(shí)”“邏輯清晰”等提示考生要提出鮮明的論點(diǎn)，在思考所需論述的問題時(shí)，應(yīng)深入問題，尋找問題根源，進(jìn)行分析論證，論據(jù)與論點(diǎn)緊密相連，論據(jù)充分，論證有力?？忌趥淇紩r(shí)，可以著重選擇分析問題型、評(píng)論型等文章結(jié)構(gòu)進(jìn)行練習(xí)。