2020年公務員報考指南

　　一、考生特別注意事項

　　（一）考生在報名前，請仔細閱讀《青海省2020年公開考錄公務員公告》《青海省2020年公安機關面向社會公開考錄人民警察公告》《青海省2020年人民法院、人民檢察院公開考錄司法輔助人員（公務員）公告》及《報考指南》。

　　（二）考生對招考職位的專業(yè)、學歷、學位、資格條件、工作經(jīng)歷等信息需要咨詢時，請直接與市州公務員主管部門、省直招錄機關聯(lián)系，咨詢電話已經(jīng)在青海省人事考試信息網(wǎng)（http://www.qhpta.com）中公布。

　?。ㄈ﹫竺陂g每日9時公布前一日所有職位報名情況。

　?。ㄋ模┛忌趫竺麜r，認真閱讀《誠信承諾書》，真實誠信填寫報名信息，履行相關義務。審核未通過的考生，請及時改報其他職位。一經(jīng)招錄機關資格審核通過后，不得改報其它職位。

　?。ㄎ澹榉乐箞竺笃诰W(wǎng)絡擁堵造成無法報名及繳費的情況發(fā)生，請未報名的考生及時報名，資格審核通過的考生及早繳費，未繳費的考生視為無效報名。報名系統(tǒng)將在2020年7月19日18:00自動關閉，逾期將無法報考。

　?。﹫罂际兄菁耙陨蠙C關未設置專業(yè)大類職位的考生，如報考的職位未形成有效競爭，請在規(guī)定的調劑時限內及時改報其他職位。

　?。ㄆ撸﹫竺Y束后，所有職位報考情況將在青海省人事考試信息網(wǎng)（http://www.qhpta.com）中公布，請考生及時關注。

　?。ò耍┱埜魑豢忌S時關注青海省人事考試信息網(wǎng)發(fā)布的公務員考試錄用相關信息，同時，須提供有效的通信聯(lián)系方式。如要更改聯(lián)系方式，報考省直單位（含垂管單位）的考生，向招錄機關備案；報考市、州及以下職位的考生，向報考職位所在地公務員主管部門備案。避免發(fā)生因無法聯(lián)系被取消資格而無法進入下一個考錄環(huán)節(jié)的情況。

　?。ň牛┣嗪Ｊ」矙C關面向社會公開考錄人民警察的具體報考程序、條件等相關事宜，請登陸青海省人事考試信息網(wǎng)查閱《青海省2020年公安機關面向社會公開考錄一級主任科員及相當職級層次以下人民警察簡章》。

　　二、報考程序

　?。ㄒ唬┞毼徊樵?。各招錄機關具體的招考職位、人數(shù)、資格條件等詳見《青海省2020年公開考錄公務員公告》《青海省2020年公安機關面向社會公開考錄人民警察公告》《青海省2020年人民法院、人民檢察院公開考錄司法輔助人員（公務員）公告》（以下簡稱《公告》），報考人員可在青海省人事考試信息網(wǎng)（http://www.qhpta.com）查閱。

　?。ǘ┚W(wǎng)上報名。本次考試報名采取網(wǎng)上報名的方式進行。報考人員登錄青海省人事考試信息網(wǎng)（http://www.qhpta.com）按照網(wǎng)上規(guī)定的步驟和程序進行報名。

　　（三）資格初審。網(wǎng)上報名資格審查工作由省直招錄機關、各市州公務員主管部門負責，根據(jù)規(guī)定的報考資格條件和職位要求的資格條件及時對報考者進行審查。

　?。ㄋ模┎樵冑Y格初審結果。報考人員在報名期間登錄青海省人事考試信息網(wǎng)（http://www.qhpta.com）查詢本人是否通過資格初審。通過資格初審的，不能再報或改報其他職位。報考尚未初審或未通過資格初審的，可以改報其他職位。

　?。ㄎ澹﹫竺_認。通過資格審查的報考人員，請及時登錄青海省人事考試信息網(wǎng)（http://www.qhpta.com）進行報名確認。

　?。┚W(wǎng)上打印準考證。報名確認成功后，報考人員務必在規(guī)定的時限內，登錄青海省人事考試信息網(wǎng)站（http://www.qhpta.com）下載打印準考證。打印中如遇問題，請與省考試中心聯(lián)系解決。

　　三、報考年齡的規(guī)定

　　考生報考年齡的計算方法是：出生日期以本人人事檔案最早記載的時間為準。統(tǒng)籌考慮新冠肺炎疫情對公務員考錄的影響，按照中組部統(tǒng)一要求，我省2020年公務員考錄年齡截止時間為2020年3月1日。具體計算規(guī)定如下：35周歲以下（1984年3月1日至2002年3月1日期間出生）；30周歲以下（1989年3月1日至2002年3月1日期間出生）；25周歲以下（1994年3與1日至2002年3月1日期間出生）。

　　四、工作經(jīng)歷及起始時間的界定

　　工作經(jīng)歷是指取得職位要求的學歷后工作的時間。截止日期為公務員招錄考試報名工作第1日。

　　1.在國有企事業(yè)工作的人員，工作經(jīng)歷時間自報到之日算起。

　　2.參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”（支教、支農、支醫(yī)和扶貧）、“大學生志愿服務西部計劃”（含青南計劃）、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等服務基層項目人員，基層工作經(jīng)歷時間自選派之日算起（脫產(chǎn)學習和借用到州及以上機關單位、參照公務員法管理的事業(yè)單位的時間除外）。到公益性崗位（社會管理和公共服務）初次就業(yè)的人員，工作經(jīng)歷時間從工作協(xié)議約定的起始時間算起。

　　3.畢業(yè)后離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地參加見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的，視同具有工作經(jīng)歷，自報到之日算起。

　　4.到其他經(jīng)濟組織、社會組織等單位工作或與機關事業(yè)單位建立了勞動關系的人員，工作經(jīng)歷時間以勞動合同約定的起始時間算起。

　　5.自主創(chuàng)業(yè)并辦理工商注冊手續(xù)的人員，其工作經(jīng)歷時間自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日算起。以靈活就業(yè)形式初次就業(yè)人員，其工作經(jīng)歷時間從登記靈活就業(yè)并經(jīng)審批確認的起始時間算起。

　　6.大學生在校期間參加相關活動或從事相關工作的，即使與單位簽訂勞動合同并開始繳納社會保險，不能視為工作經(jīng)歷。

　　五、優(yōu)惠政策

　?。ㄒ唬├泄珓諉T考錄和公安機關人民警察考錄

　　1.報考六個自治州州級機關職位的少數(shù)民族考生，筆試總成績加3分；報考六個自治州所屬縣（市）和大通縣、互助縣、民和縣、化隆縣、循化縣及以下職位的少數(shù)民族考生，筆試總成績加5分。

　　2.父母有一方現(xiàn)在六個自治州工作（或現(xiàn)戶籍在六個自治州）滿3年的漢族子女考生，報考六個自治州州級機關職位的，筆試總成績按以下規(guī)定加分：滿3年不足10年加1分，滿10年不足20年加2分，滿20年及以上加3分；報考六個自治州所屬縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關職位的，筆試總成績按以下規(guī)定加分：滿3年不足5年加1分，滿5年不足10年加2分，滿10年不足15年加3分，滿15年不足20年加4分，滿20年及以上加5分。

　　3.報考定向考錄職位的考生，筆試總成績的加分政策，按上述二款加分政策執(zhí)行。

　　4.退役士兵不報考定向退役士兵考錄職位的，筆試總成績加5分。

　　符合以上各項加分政策的累計加分不超過5分。

　　報名結束后，符合加分政策的漢族考生，請于2020年7月23日至7月31日（節(jié)假日除外），攜帶本人有效居民身份證、戶口簿及父母一方的工作證明到報考職位所在州委組織部進行現(xiàn)場確認加分，未按規(guī)定時間要求進行現(xiàn)場確認的不予加分。擬加分人員名單，將在青海人事考試信息網(wǎng)（www.qhpta.com）公示，請考生及時監(jiān)督和查詢。

　　（二）法院、檢察院司法輔助人員考錄

　　1.報考六個自治州州級機關職位的少數(shù)民族考生，筆試總成績加3分；報考六個自治州所屬縣（市、行委）和大通縣、互助縣、民和縣、化隆縣、循化縣職位的少數(shù)民族考生，筆試總成績加5分。

　　2.已經(jīng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試（司法考試）并取得A證的考生，筆試總成績加5分；已經(jīng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試（司法考試）并取得C證的考生，報考C證適用范圍地區(qū)的，筆試總成績加2分。

　　3.符合報考條件的退役士兵加分政策按照少數(shù)民族加分政策執(zhí)行。

　　符合以上加分政策的累計在筆試總成績中加分不超過5分。

　　六、下列人員不能報考或不得錄用為公務員

　　不得報考的人員：

　　1.具備公務員身份人員（含參照公務員法管理事業(yè)單位工作人員）；

　　2.現(xiàn)役軍人；

　　3.在讀的非應屆畢業(yè)生；

　　4.具有法律規(guī)定不得報考的其他情形的人員。

　　不得錄用為公務員的人員：

　　1.被開除中國共產(chǎn)黨黨籍的；

　　2.因犯罪受過刑事處罰的；

　　3.被開除公職的；

　　4.被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的；

　　5.在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的；

　　6.公務員和參照公務員法管理的機關（單位）工作人員被辭退未滿5年的；

　　7.有法律法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。

　　七、公務員報名的回避制度

　　報考人員不得報考錄用后即構成回避關系的考錄職位。公務員法第七十四條規(guī)定：“公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務工作”。

　　八、學歷的認定

　　《公告》中的所需專業(yè)是指通過考試取得專業(yè)學籍，并完成學業(yè)畢業(yè)的專業(yè)，在高等院校取得的學位證書和所學的輔修專業(yè)不視為報考公務員的所需專業(yè)。招錄職位專業(yè)以考生取得的學歷證書中的專業(yè)為準?？忌谶M行資格審查時，所提供的學歷證書難以甄別的，由省級以上教育行政部門或有認定資質的部門出據(jù)認定學歷證明材料。取得國外學歷證書的考生，應當有國家教育行政部門出具的學歷認證報告。

　　九、資格初審、復審

　?。ㄒ唬┵Y格初審及復審工作由各市州公務員主管部門或省直招錄機關組織實施，報考省級以下垂直管理單位職位的考生資格復審由該系統(tǒng)省級單位負責。

　　（二）考生資格復審時所提供的證件和材料必須齊全、真實、有效，并與網(wǎng)上報名填寫一致，否則視為弄虛作假。

　?。ㄈ┛忌氃谥付〞r間內進行資格復審，非特殊情況，逾期視為自動放棄。

　?。ㄋ模┵Y格初審及復審工作實行“誰審核、誰負責”責任制，因工作人員違反規(guī)定或工作失職，使不符合資格條件的考生通過了筆試、面試，情節(jié)輕微的由招錄機關負責解釋，情節(jié)嚴重的按照《公務員錄用規(guī)定》追究有關人員責任。

　?。ㄎ澹┰谫Y格復審過程中遇到較大疑議的問題，由省級公務員主管部門和相關單位召開聯(lián)席會議確定。

　　十、考生需提供的證件材料

　?。ㄒ唬﹪窠逃罩破胀ǜ叩仍盒獙卯厴I(yè)生，因受疫情影響未取得學歷、學位證書的，需攜帶有效身份證、戶籍證明、準考證、學生證以及報考職位資格條件所需材料，并與市州公務員主管部門或省直招錄機關簽訂學歷、學位承諾書。

　?。ǘ┢渌忌杼峁┯行矸葑C、戶籍證明、準考證、學歷證書、學位證書以及報考職位資格條件所需有關證書等；往屆畢業(yè)生畢業(yè)證、學位證暫扣在學校的，須提供畢業(yè)證、學位證的復印件并加蓋畢業(yè)院校學籍管理部門公章，同時要有學校學籍管理部門出具的證明材料。

　?。ㄈ┱锌悸毼灰罂忌哂袃赡暌陨瞎ぷ鹘?jīng)歷的，考生須根據(jù)資格復審單位的要求，提供工作單位的證明或工資發(fā)放表等相關證明材料。

　?。ㄋ模┇@取國外學歷、學位證書的考生需提供國家教育行政部門出具的學歷認證報告。

　?。ㄎ澹┰谖沂》盏摹拔鞑坑媱潯敝驹刚撸ê扒嗄嫌媱潯敝驹刚撸?、大學生“村官”、“三支一扶”和“特崗教師”四類人員在基層服務的時限、地點及考核情況分別由團省委、省人力資源社會保障廳、省教育廳認定。

　?。┛忌鷪竺麜r須提供本人通訊聯(lián)系方式。如要更改聯(lián)系方式，報考省直機關（含垂管單位）的考生，向招錄機關備案；報考市、州及以下職位的考生，向報考職位所在地的公務員主管部門備案。

　　十一、考試科目和權重

　　面向社會考錄公安機關人民警察的職位，筆試科目分為申論、行政職業(yè)能力測驗和公安專業(yè)知識。申論和行政職業(yè)能力測驗分值各為120分，公安專業(yè)知識分值為100分。申論占筆試成績40%、行政職業(yè)能力測驗占筆試成績40%、公安專業(yè)知識占筆試成績20%。筆試總成績占考試總成績60%，面試成績占考試總成績40%。筆試成績、面試成績和總成績均保留2位小數(shù)。筆試單科缺考或成績?yōu)榱惴值目忌?，取消本次考試錄用資格。

　　筆試總成績計算方法：

　　筆試總成績=（申論與行測成績之和÷申論與行測試卷滿分之和）×100×80%+公安專業(yè)知識成績×20%+政策加分。

　　法院系統(tǒng)、檢察院系統(tǒng)公開考錄司法輔助人員職位，能力測試（含法律專業(yè)知識）和申論考試分值各為120分，能力測試占筆試成績50%，申論占筆試成績50%。筆試總成績占考試總成績60%，面試成績占考試總成績40%。筆試成績、面試成績和總成績均保留2位小數(shù)。筆試單科缺考或成績?yōu)榱惴值目忌∠敬慰荚囦浻觅Y格。

　　筆試總成績計算方法：

　　筆試總成績=（能力測試與申論成績之和÷能力測試與申論試卷滿分之和）×100+政策加分。

　　面向社會公開考錄的其他職位，申論和行政職業(yè)能力測驗分值各為120分，申論占筆試成績50%，行政職業(yè)能力測驗占筆試成績50%。筆試總成績占考試總成績60%，面試成績占考試總成績40%。筆試成績、面試成績和總成績均保留2位小數(shù)。筆試單科缺考或成績?yōu)榱惴值目忌∠敬慰荚囦浻觅Y格。

　　筆試總成績計算方法：

　　筆試總成績=（申論與行測成績之和÷申論與行測試卷滿分之和）×100+政策加分。

　　十二、筆試成績合格分數(shù)線

　　凡考錄職位人數(shù)與資格復審人數(shù)比例為1:1的職位，筆試成績達到合格分數(shù)線的進入下一考錄環(huán)節(jié)，未達到筆試合格分數(shù)線的人員取消進入下一考錄環(huán)節(jié)資格。筆試成績合格分數(shù)線即考錄職位人數(shù)與資格復審人數(shù)比例大于1:1的所有進入資格復審人員（考錄職位人數(shù)與資格復審人數(shù)比例為1:1職位進入資格復審的人員除外）的最后一名成績。

　　其它職位需要遞補的人員，未達到筆試成績合格分數(shù)線的不再遞補。

　　十三、《申論》試卷答題要求

　　報考省直、西寧市、海東市職位的考生（報考藏漢、蒙漢雙語職位的考生除外），《申論》答題時，必須使用國家通用語言文字（現(xiàn)代漢語）答題，使用其他語言文字答題部分不計分；報考各自治州及以下職位的考生，《申論》答題時，可選擇本自治州自治主體民族語言文字答題。報考具有藏（蒙）語文字寫作能力職位的考生，《申論》答題時，除第一題外，其他題中必須至少選擇一題用職位要求的民族語言文字答題，并取得有效得分，否則按未達到職位資格條件要求處理，取消本次考試錄用資格。

　　十四、藏（蒙）語言能力測試

　　報考對藏（蒙）漢兩種語言有要求的職位的考生，筆試結束后通過資格復審的人員，在面試之前由各市州公務員主管部門、省直各招錄機關統(tǒng)一組織民族語言測試，不合格的取消面試資格，空缺的面試名額，按筆試成績從高到低的順序依次遞補一次。

　　報考法院、檢察院司法輔助人員職位考生的語言能力測試，由省高級人民法院、省人民檢察院按規(guī)定組織實施。

　　十五、特殊問題處理規(guī)定

　　1.招錄人數(shù)與面試人數(shù)相同時處理方法。面試時，招錄職位人數(shù)和進入面試人數(shù)比例為1：1的職位，總成績最后一名考生的面試成績未達到當天參加本組所有面試人員平均分的，取消進入下一環(huán)節(jié)考錄資格。

　　2、招錄職位最后一名考生總成績出現(xiàn)并列時處理方法。在筆試、面試結束后，錄用考生總成績出現(xiàn)并列的，按筆試總成績從高到低依次排序確定進入下一考錄環(huán)節(jié)人選；筆試總成績相同的，按行政職業(yè)能力測驗成績從高到低依次排序確定進入下一考錄環(huán)節(jié)人選；行政職業(yè)能力測驗成績相同的，由招錄機關根據(jù)考察情況確定擬錄用人選。

　　十六、體能測評、體檢

　　省公安廳、省司法廳、省高級人民法院、省人民檢察院在面試之前，分別負責組織報考本系統(tǒng)人民警察職位考生的體能測評工作。體能測評不合格人員，取消進入下一環(huán)節(jié)考錄資格，空缺面試名額按規(guī)定進行遞補。

　　各市州公務員主管部門、省直各招錄機關單位要嚴格按照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》（國人部發(fā)〔2005〕1號）、《關于修訂<公務員錄用體檢通用標準（試行）>及<公務員錄用體檢操作手冊（試行）>有關內容的通知》（人社部發(fā)〔2016〕140號）規(guī)定進行體檢。報考公安、強制戒毒所、監(jiān)獄職位考生的體檢工作分別由省公安廳、省司法廳組織實施，并嚴格按照《公務員錄用體檢特殊標準（試行）》（人社部發(fā)〔2010〕82號）進行體檢，特殊標準未涉及的體檢項目按《公務員錄用體檢通用標準（試行）》進行體檢。各市州對擬錄用的公務員須在市州級以上綜合性醫(yī)院進行體檢，省直各單位擬錄用的公務員須在指定醫(yī)院進行體檢。體檢時，工作人員與體檢者有回避關系的，應當回避。體檢考生在體檢過程中，有意隱瞞影響錄用的疾病或者病史的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消錄用資格；有串通體檢工作人員作弊或者請他人頂替以及交換、替換化驗樣本等作弊行為的，體檢結果無效、不予錄用，按違紀進行處理，記入誠信檔案，并追究相關責任人的責任。

　　十七、考生誠信記錄

　　對存在以下不誠信行為的考生，各招錄機關應將有關情況及時上報省級公務員主管部門，記入考生個人誠信檔案庫，作為今后公務員考錄重要考察的內容：

　　1.在資格審查環(huán)節(jié)，考生弄虛作假、隱瞞事實真相的；

　　2.在筆試面試等環(huán)節(jié)違紀的；

　　3.在體檢環(huán)節(jié)，考生有意隱瞞影響錄用的疾病和病史或串通體檢工作人員作弊或請他人替檢的。

　　十八、考察（政審）

　　各市州公務員主管部門和省直各用人單位按照省委組織部《關于印發(fā)<青海省公務員錄用考察辦法>的通知》（青組字〔2020〕66號）有關規(guī)定，應對考察對象進行全面、深入、細致的考察。

　　十九、遞補

　　公務員招錄的體能測評、藏（蒙）語口語能力測試、體檢環(huán)節(jié)均只遞補一次，考察與錄用環(huán)節(jié)不再進行遞補。遞補考生無法聯(lián)系或自愿放棄的，不再遞補。在各招錄機關應做好相關記錄，并至少有2名工作人員（必須有一名紀檢工作人員）簽字確認。各市州公務員主管部門和省直各招錄機關自行做好遞補工作。

　　法院系統(tǒng)、檢察院系統(tǒng)招錄司法輔助人員在體能測評、藏（蒙）語口語能力測試、體檢、考察環(huán)節(jié)按規(guī)定進行遞補。

　　各市州公務員管理部門和省直各有關單位要按照各自職責，嚴格做好資格審查、體檢和考察等工作，確?？荚囦浻霉ぷ鞯墓_、公平、公正。

　　青海省公務員局

　　2020年7月10日