四川瀘州：從六個(gè)方面建立完善公務(wù)員信用體系

　　四川省瀘州市日前印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，明確要從加強(qiáng)誠(chéng)信教育，建立憲法宣誓制度，建立信用公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制，建立公務(wù)員個(gè)人信用檔案、完善公務(wù)員守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，加強(qiáng)誠(chéng)信道德典型宣傳，健全信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制六個(gè)方面，建立完善公務(wù)員信用體系，不斷提升公務(wù)員誠(chéng)信履職意識(shí)，塑造公務(wù)員“模范守信、帶頭守信”的良好形象。

　　在加強(qiáng)誠(chéng)信教育上，瀘州市將以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，深入開(kāi)展公務(wù)員誠(chéng)信、守法和道德教育，將信用建設(shè)納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程，加強(qiáng)公務(wù)員信用知識(shí)學(xué)習(xí)，提升公務(wù)員信用意識(shí)。

　　在建立憲法宣誓制度上，瀘州市要求各級(jí)政府新任命的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)在任命后進(jìn)行憲法宣誓；新錄用的公務(wù)員，應(yīng)在錄用后進(jìn)行憲法宣誓。在建立信用公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制上，瀘州市要求要結(jié)合公務(wù)員崗位職責(zé)，將下列履職承諾情況面向單位、社會(huì)公開(kāi)接受監(jiān)督：從事窗口服務(wù)、行政執(zhí)法職位的公務(wù)員，應(yīng)將辦理事項(xiàng)、辦理時(shí)限，通過(guò)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或上墻的形式面向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督；其他職位的公務(wù)員，應(yīng)將辦理事項(xiàng)、辦理時(shí)限上墻或制作工作座牌等方式進(jìn)行公開(kāi)，接受監(jiān)督；公務(wù)員所在單位要公布監(jiān)督電話(huà)，結(jié)合個(gè)人平時(shí)考核、年度目標(biāo)考核，對(duì)公務(wù)員的履職、信用情況進(jìn)行監(jiān)督考核。

　　在建立公務(wù)員個(gè)人信用檔案、完善公務(wù)員守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制上，瀘州市要求各級(jí)、各部門(mén)應(yīng)將公務(wù)員在履職過(guò)程中的失信信息和褒獎(jiǎng)信息，及時(shí)記入公務(wù)員個(gè)人信用檔案或錄入公務(wù)員履職信用信息管理系統(tǒng)。比如，在公務(wù)員招考過(guò)程中有違紀(jì)違規(guī)行為的；在工作中弄虛作假的；不認(rèn)真履行職責(zé)，無(wú)故超時(shí)限辦理的；不遵守工作紀(jì)律，經(jīng)教育仍不改正的；篡改個(gè)人檔案信息的；不如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的；不遵守廉政紀(jì)律，違反廉潔規(guī)定的；其他違紀(jì)違法行為應(yīng)記入個(gè)人信用檔案的，要記入公務(wù)員個(gè)人信用檔案，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改，根據(jù)失信行為輕重進(jìn)行誡勉談話(huà)或給予紀(jì)律處分，處分期內(nèi)或受處分當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，晉升職務(wù)。公務(wù)員有年度考核評(píng)為優(yōu)秀以上等次的；受到縣級(jí)以上黨委、政府及部門(mén)表彰的；其他受到表彰應(yīng)記入個(gè)人信用檔案的，記入公務(wù)員個(gè)人信用檔案，作為推薦先進(jìn)、提拔晉升的重要依據(jù)，并按有關(guān)規(guī)定給予褒獎(jiǎng)。

　　在加強(qiáng)誠(chéng)信道德典型宣傳上，瀘州市將大力發(fā)掘、宣傳公務(wù)員隊(duì)伍中的誠(chéng)信道德模范，各縣區(qū)、各部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)誠(chéng)信教育宣傳專(zhuān)欄，宣傳推廣公務(wù)員誠(chéng)信典型、誠(chéng)信事跡。

　　在健全信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制上，瀘州市將保護(hù)個(gè)人信息安全。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員信息記錄、歸集、交換、使用、安全保障等制度，明確個(gè)人信息在各環(huán)節(jié)的管理流程和要求，做好個(gè)人信用檔案、數(shù)據(jù)庫(kù)安全防護(hù)工作，防止信息泄露。同時(shí)建立信用修復(fù)機(jī)制，落實(shí)數(shù)據(jù)、信息報(bào)送主體責(zé)任，按照“誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)修復(fù)”的原則，開(kāi)展公務(wù)員信用信息糾錯(cuò)、修復(fù)及異議處理、行政復(fù)議等工作。公務(wù)員認(rèn)為行政機(jī)關(guān)涉及自身的信用信息不準(zhǔn)確的，可以向歸集信用信息的行政機(jī)關(guān)提出復(fù)核、申訴，并提供相關(guān)證明材料。公務(wù)員在政務(wù)失信行為發(fā)生后主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的，可從輕或免于實(shí)施失信懲戒措施。