四川瀘州：從六個方面建立完善公務(wù)員信用體系

　　四川省瀘州市日前印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員誠信體系建設(shè)的實(shí)施意見（試行）》，明確要從加強(qiáng)誠信教育，建立憲法宣誓制度，建立信用公開監(jiān)督機(jī)制，建立公務(wù)員個人信用檔案、完善公務(wù)員守信激勵和失信懲戒機(jī)制，加強(qiáng)誠信道德典型宣傳，健全信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制六個方面，建立完善公務(wù)員信用體系，不斷提升公務(wù)員誠信履職意識，塑造公務(wù)員“模范守信、帶頭守信”的良好形象。

　　在加強(qiáng)誠信教育上，瀘州市將以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入開展公務(wù)員誠信、守法和道德教育，將信用建設(shè)納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程，加強(qiáng)公務(wù)員信用知識學(xué)習(xí)，提升公務(wù)員信用意識。

　　在建立憲法宣誓制度上，瀘州市要求各級政府新任命的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)在任命后進(jìn)行憲法宣誓；新錄用的公務(wù)員，應(yīng)在錄用后進(jìn)行憲法宣誓。在建立信用公開監(jiān)督機(jī)制上，瀘州市要求要結(jié)合公務(wù)員崗位職責(zé)，將下列履職承諾情況面向單位、社會公開接受監(jiān)督：從事窗口服務(wù)、行政執(zhí)法職位的公務(wù)員，應(yīng)將辦理事項(xiàng)、辦理時限，通過單位門戶網(wǎng)站或上墻的形式面向社會公開，接受群眾監(jiān)督；其他職位的公務(wù)員，應(yīng)將辦理事項(xiàng)、辦理時限上墻或制作工作座牌等方式進(jìn)行公開，接受監(jiān)督；公務(wù)員所在單位要公布監(jiān)督電話，結(jié)合個人平時考核、年度目標(biāo)考核，對公務(wù)員的履職、信用情況進(jìn)行監(jiān)督考核。

　　在建立公務(wù)員個人信用檔案、完善公務(wù)員守信激勵和失信懲戒機(jī)制上，瀘州市要求各級、各部門應(yīng)將公務(wù)員在履職過程中的失信信息和褒獎信息，及時記入公務(wù)員個人信用檔案或錄入公務(wù)員履職信用信息管理系統(tǒng)。比如，在公務(wù)員招考過程中有違紀(jì)違規(guī)行為的；在工作中弄虛作假的；不認(rèn)真履行職責(zé)，無故超時限辦理的；不遵守工作紀(jì)律，經(jīng)教育仍不改正的；篡改個人檔案信息的；不如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的；不遵守廉政紀(jì)律，違反廉潔規(guī)定的；其他違紀(jì)違法行為應(yīng)記入個人信用檔案的，要記入公務(wù)員個人信用檔案，進(jìn)行通報(bào)批評，限期整改，根據(jù)失信行為輕重進(jìn)行誡勉談話或給予紀(jì)律處分，處分期內(nèi)或受處分當(dāng)年不得評優(yōu)評先，晉升職務(wù)。公務(wù)員有年度考核評為優(yōu)秀以上等次的；受到縣級以上黨委、政府及部門表彰的；其他受到表彰應(yīng)記入個人信用檔案的，記入公務(wù)員個人信用檔案，作為推薦先進(jìn)、提拔晉升的重要依據(jù)，并按有關(guān)規(guī)定給予褒獎。

　　在加強(qiáng)誠信道德典型宣傳上，瀘州市將大力發(fā)掘、宣傳公務(wù)員隊(duì)伍中的誠信道德模范，各縣區(qū)、各部門門戶網(wǎng)站開設(shè)誠信教育宣傳專欄，宣傳推廣公務(wù)員誠信典型、誠信事跡。

　　在健全信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制上，瀘州市將保護(hù)個人信息安全。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員信息記錄、歸集、交換、使用、安全保障等制度，明確個人信息在各環(huán)節(jié)的管理流程和要求，做好個人信用檔案、數(shù)據(jù)庫安全防護(hù)工作，防止信息泄露。同時建立信用修復(fù)機(jī)制，落實(shí)數(shù)據(jù)、信息報(bào)送主體責(zé)任，按照“誰認(rèn)定、誰修復(fù)”的原則，開展公務(wù)員信用信息糾錯、修復(fù)及異議處理、行政復(fù)議等工作。公務(wù)員認(rèn)為行政機(jī)關(guān)涉及自身的信用信息不準(zhǔn)確的，可以向歸集信用信息的行政機(jī)關(guān)提出復(fù)核、申訴，并提供相關(guān)證明材料。公務(wù)員在政務(wù)失信行為發(fā)生后主動挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的，可從輕或免于實(shí)施失信懲戒措施。