中組部《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部檔案的通知》（中組發(fā)〔2014〕9號(hào)）

　　各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,各副省級(jí)城市黨委組織部,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部,各中管金融企業(yè)黨委,部分國(guó)有重要骨干企業(yè)黨組(黨委) ,部分高等學(xué)校黨委:

　　干部檔案是歷史地、全面地考察了解干部的重要依據(jù),體現(xiàn)了干部的基本誠(chéng)信,也反映了組織人事部門的管理水平。一段時(shí)間以來(lái),少數(shù)干部為了個(gè)人目的在檔案上弄虛作假,有的組織人事部門審核把關(guān)不嚴(yán),致使涂改偽造年齡、學(xué)歷、身份等問(wèn)題不時(shí)出現(xiàn),造成了不良影響。 為落實(shí)中央從嚴(yán)管理干部的要求,堅(jiān)決整治干部檔案工作中的不正之風(fēng),嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)干部檔案從嚴(yán)管理通知如下。

　　一、嚴(yán)禁干部檔案弄虛作假。 干部檔案真實(shí)性是干部工作嚴(yán)肅性的基本保證,涂改偽造干部檔案屬于違法違紀(jì)行為。各地區(qū)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》 《干部檔案工作條例》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁涂改干部檔案,嚴(yán)禁在干部年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷和身份(以下簡(jiǎn)稱“三齡二歷一身份冶 )等方面弄虛作假。 各級(jí)干部要自覺(jué)講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律,嚴(yán)肅對(duì)待個(gè)人檔案,如實(shí)填寫有關(guān)材料,確保檔案信息真實(shí)準(zhǔn)確。

　　二、嚴(yán)格實(shí)行干部檔案任前審核制度。 各級(jí)組織人事部門要按照干部管理權(quán)限和“誰(shuí)管理、誰(shuí)把關(guān),誰(shuí)考察、誰(shuí)審核,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)冶原則,對(duì)擬選拔任用干部、交流任職干部、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和新進(jìn)干部隊(duì)伍人員的檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核,重點(diǎn)審核“三齡二歷一身份冶等內(nèi)容。 發(fā)現(xiàn)檔案涂改、材料和信息涉嫌造假的,要立即查核,未核準(zhǔn)前一律暫緩考察并停止任職、錄用程序。 特別要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知》 (組通字也2006頁(yè)41 號(hào)) ,在辦理干部錄用、任免等事項(xiàng)時(shí),要對(duì)干部的出生日期進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、確保無(wú)誤,凡已經(jīng)組織認(rèn)定而干部本人又要求更改出生日期的,均不再辦理。

　　三、嚴(yán)格審核干部任前公示信息。 按照《 關(guān)于嚴(yán)格審核干部任前公示信息的通知》 (組廳字也2012頁(yè)36 號(hào)) 要求,干部選任部門要認(rèn)真審核干部任前公示信息,發(fā)現(xiàn)有疑義的要立即查核,未核準(zhǔn)前不得公示;經(jīng)查核沒(méi)有問(wèn)題但有特殊情況可能引起公眾質(zhì)疑的,公示時(shí)應(yīng)作必要說(shuō)明。

　　四、嚴(yán)格干部檔案日常管理。 干部檔案材料形成部門要認(rèn)真核對(duì)有關(guān)信息,確保歸檔材料真實(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范完整,杜絕假材料。 干部檔案使用部門要嚴(yán)格遵守查借閱紀(jì)律,嚴(yán)禁在查借閱過(guò)程中涂改、抽取、撤換、添加檔案材料;借閱的檔案要妥善管理,嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)借。 干部檔案管理部門要堅(jiān)持從嚴(yán)管檔,逐份審核歸檔材料;嚴(yán)格查借閱審批手續(xù),查借閱歸還的檔案要逐卷逐頁(yè)審核;嚴(yán)格干部檔案轉(zhuǎn)遞制度,嚴(yán)禁將檔案交個(gè)人自帶或轉(zhuǎn)遞。 組織人事部門要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、政法、人社、教育等相關(guān)部門和軍隊(duì)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,共同研究解決干部檔案管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,制定完善相關(guān)政策。 要?jiǎng)?chuàng)新干部檔案管理的方法和手段,積極推進(jìn)干部檔案數(shù)字化,不斷提高管檔工作水平。

　　五、嚴(yán)格落實(shí)干部檔案工作責(zé)任制。 干部選任部門負(fù)有檔案使用把關(guān)責(zé)任,發(fā)現(xiàn)干部檔案涂改造假、重要信息記載不一致等問(wèn)題,要立即報(bào)告、認(rèn)真核實(shí)、及時(shí)處理。 干部檔案管理部門負(fù)有業(yè)務(wù)把關(guān)責(zé)任,在檔案和材料接收、查借閱、轉(zhuǎn)遞、保管等環(huán)節(jié),要嚴(yán)格制度、全程把關(guān)、不留死角。 嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行) 》 《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》 等規(guī)定,凡發(fā)現(xiàn)干部檔案弄虛作假的都要全程倒查,存在隱情不報(bào)、把關(guān)不嚴(yán)等失職瀆職行為的,不僅查處當(dāng)事人,而且追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　六、從嚴(yán)加強(qiáng)干部檔案隊(duì)伍建設(shè)。 各級(jí)組織人事部門要按照《干部檔案工作條例》規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把入口,選配政治可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的中共黨員從事干部檔案工作;根據(jù)工作需要,及時(shí)充實(shí)力量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。 要強(qiáng)化黨性教育和紀(jì)律約束,著力引導(dǎo)干部檔案工作人員堅(jiān)持原則、公道正派、敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。 要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部檔案工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力。 要把從嚴(yán)管理與關(guān)心愛(ài)護(hù)結(jié)合起來(lái),從思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面關(guān)心干部檔案工作人員,及時(shí)幫助解決實(shí)際困難,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,努力建設(shè)一支愛(ài)崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)、富有“安、專、迷冶 精神的干部檔案隊(duì)伍。

　　中共中央組織部

　　2014 年 6 月 12 日