2015年浙江公務(wù)員面試真題指導(dǎo):權(quán)力清單怎理解
2015年浙江公務(wù)員考試面試工作即將啟動(dòng),為幫助考生輕松應(yīng)戰(zhàn)接下來(lái)的面試,我們將精選幾道浙江公務(wù)員考試往年的面試真題,為考生們答疑解惑,提供優(yōu)于過(guò)往網(wǎng)絡(luò)版的參考答案表述。本文提供的是2014年浙江公務(wù)員考試面試中的其中一道關(guān)于“權(quán)力清單”的面試真題。
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【2014年4月20日上午浙江省面試真題(綜合類)】
對(duì)于最近省里推行的“權(quán)力清單”,你是怎么理解的?
【國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)點(diǎn)撥】
很多考生在回答這道題的時(shí)候思路方向會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,下面我們先來(lái)看一下網(wǎng)上廣為流傳的參考答案。
【考生版答案】
今年起,浙江省將全面推行政府權(quán)力清單制度,而且省級(jí)部門將不再直接與企業(yè)產(chǎn)生撥付資金和收費(fèi)等“經(jīng)濟(jì)往來(lái)”。浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)在1月16日全省十二屆人大二次會(huì)議上表示,今年要加快政府自身改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,全面推行政府權(quán)力清單制度,依法取消和嚴(yán)格管理一批不符合全面深化改革要求的行政權(quán)力,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程,研究制定省級(jí)政府部門一般不再直接向企業(yè)分配和撥付資金、不再直接向企業(yè)收取行政事業(yè)費(fèi)的具體辦法。
那為什么要列這么一張清單呢?其中很重要的一個(gè)原因就是要繼續(xù)全面清理審批事項(xiàng),進(jìn)一步“簡(jiǎn)政放權(quán)”。各部門在列清單的過(guò)程中,要將各項(xiàng)審批審核事項(xiàng),按照擬保留、已下放、擬下放、已取消、擬取消等五種類型作全面清理,并上報(bào)有關(guān)部門核定。
在推進(jìn)行政審批制度改革中,要抓住4個(gè)環(huán)節(jié):
首先,清單之外無(wú)權(quán)力。通過(guò)部門自查、分析。對(duì)部門權(quán)力以及行使權(quán)力的法律依據(jù)等進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)部門權(quán)力進(jìn)行分解細(xì)化。
其次,開(kāi)展清理。具體明確哪些事項(xiàng)該由政府管,由誰(shuí)管更合理,做到該放下的下放,該劃轉(zhuǎn)的劃轉(zhuǎn),該委托的委托,該交給市場(chǎng)管理的交給市場(chǎng)管理。提出“減、放、提、管”的具體要求和建議?!皽p”就是精簡(jiǎn)審批事項(xiàng);“放”就是加大向基層向市場(chǎng)放權(quán)力度;“提”就是提高審批效率;“管”就是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
第三,審核上報(bào)。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)以及由紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、法制、審管辦等相關(guān)部門進(jìn)行審核,形成各部門整合保留和取消、轉(zhuǎn)移、下放的權(quán)力清單,并報(bào)請(qǐng)上級(jí)審定。
第四,職權(quán)公開(kāi)。按照便民高效的要求,將審定后的部門權(quán)力清單統(tǒng)一制定編碼,編制履職流程圖,切實(shí)減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高政府效能,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明,接受各方監(jiān)督。
【考生版答案失誤點(diǎn)撥】
這個(gè)考生將問(wèn)題答成了“怎么辦”。而實(shí)際上題目問(wèn)你對(duì)權(quán)力清單有什么理解,而不是讓你牽頭開(kāi)展落實(shí)權(quán)力清單的工作任務(wù),問(wèn)你“怎么看”,不要答成“怎么辦”。
【國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)答題思路提示】
對(duì)“權(quán)力清單”的理解包含兩大方向,一是談意義,二是談建議。注意,這里的建議不是要你分1、2、3、4幾個(gè)先后步驟去層層落實(shí)權(quán)力清單,而是選擇你認(rèn)為落實(shí)權(quán)力清單工作中的1到2個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)去談一談即可。這里大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。
【國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)參考答案】
權(quán)力清單通過(guò)列舉清單的方式有效的清理了多余的審批事項(xiàng),為進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、推進(jìn)行政審批制度改革打下了良好基礎(chǔ),也更加彰顯出中央依法行政、依法治國(guó)的決心。下面就來(lái)談一談我對(duì)權(quán)力清單的理解。
第一,權(quán)力清單有利于打造陽(yáng)光政府。行政審批是政府部門權(quán)力的直接體現(xiàn),而“家底不清”的問(wèn)題一直影響著行政審批制度改革,讓權(quán)力處于抽象狀態(tài),不為群眾所了解。甚至個(gè)別干部利用公權(quán)力進(jìn)行權(quán)力尋租、吃拿卡要和貪污腐敗。公布權(quán)力清單有效地消除了政府行政權(quán)力的神秘感,讓政府的權(quán)力家底一目了然,更加有利于社會(huì)監(jiān)督,鏟除滋生貪污腐敗的土壤,從而打造出陽(yáng)光政府、廉潔政府。
第二,權(quán)力清單有利于提升行政管理水平。政府的執(zhí)政能力很大程度上取決于行政權(quán)力設(shè)置的科學(xué)性和規(guī)范性。當(dāng)前我國(guó)政府各職能部門在權(quán)力配置上權(quán)責(zé)失衡、交叉重疊與分兵把守、間隙空虛并存,在權(quán)力運(yùn)行上程序性、法制化程度不高,這些問(wèn)題導(dǎo)致行政管理亂象叢生。權(quán)力清單的出臺(tái)可以將職權(quán)與責(zé)任進(jìn)行明確的界定,對(duì)政務(wù)流程進(jìn)行合理的標(biāo)準(zhǔn)化,有助于構(gòu)建邊界分明、清晰具體、科學(xué)高效的權(quán)力運(yùn)行體系,從而提高行政管理水平,加快實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
雖然說(shuō)推行權(quán)力清單是一件利國(guó)利民的大好事,但是我認(rèn)為權(quán)力清單政策執(zhí)行效果的好壞關(guān)鍵在于抓落實(shí)。曬清單只是一個(gè)良好的開(kāi)端,執(zhí)行才是關(guān)鍵。執(zhí)行的過(guò)程中可能還有地方隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增,使簡(jiǎn)政放權(quán)淪為“數(shù)字游戲” ,或者一些部門為了既得利益而從中阻礙,影響權(quán)力清單的推行進(jìn)度。因此,曬完權(quán)力清單后,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、出臺(tái)問(wèn)責(zé)機(jī)制等配套措施必須緊緊跟上,切實(shí)保障權(quán)力清單的層層落實(shí)。
以上就是我對(duì)權(quán)力清單的看法。
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