為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.ldmfl.com）特別推薦申論熱點解讀“規(guī)范校外培訓(xùn) 切實減輕學(xué)生負擔(dān)”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【熱點背景】

　　對義務(wù)教育階段中小學(xué)生減負是近期以來教育領(lǐng)域的重點。經(jīng)過幾年的發(fā)展，校內(nèi)負擔(dān)切切實實減輕了，但是學(xué)生出校門后就進入輔導(dǎo)機構(gòu)學(xué)習(xí)，并且輔導(dǎo)機構(gòu)由于缺少對教育規(guī)律的認識，更多的是超標(biāo)和超前培訓(xùn)，令不少中小學(xué)生不堪重負?！靶?nèi)減負、校外增負”現(xiàn)象嚴重。

　　2021年5月21日召開中央全面深化改革委員會第十九次會議，審議通過了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》，大力整治“校內(nèi)減負、校外增負”現(xiàn)象。

　　【公考角度解讀】

　　[提出觀點]

　　義務(wù)教育是國民教育的重中之重，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)校教書育人主體功能。但是當(dāng)前“校內(nèi)減負、校外增負”現(xiàn)象違背了教育的初衷。要強化線上線下校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范管理。

　　[原因分析]

　　當(dāng)前義務(wù)教育最突出的問題之一是中小學(xué)生負擔(dān)太重，短視化、功利化問題沒有根本解決。特別是校外培訓(xùn)機構(gòu)無序發(fā)展，過多、過重的校外培訓(xùn)已經(jīng)成為學(xué)習(xí)負擔(dān)減不下來的重要原因之一。

　　為減輕學(xué)生負擔(dān)，中小學(xué)將放學(xué)時間提前，不留或少留作業(yè)，可與此同時，大量校外培訓(xùn)機構(gòu)涌現(xiàn)，學(xué)生在三點半離校后轉(zhuǎn)身邁入機構(gòu)大門，一待就是好幾個小時。

　　教學(xué)內(nèi)容上來說，校外培訓(xùn)最大的亂象是超綱教學(xué)，打時間差提前教課程，人為編造所謂知識技巧。教學(xué)方式上主要是應(yīng)試刷題，這些都違背學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。

　　校外培訓(xùn)機構(gòu)的超前超綱教學(xué)一方面迎合了部分家長對于考試和分數(shù)的重視，另一方面又進一步加劇了家長的焦慮。不僅令許多教育工作者和家長深感困擾，也破壞了正常教學(xué)秩序，違背了教育規(guī)律與學(xué)生成長規(guī)律，最終導(dǎo)致了“校內(nèi)減負、校外增負”現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上消解了各級各地教育主管部門大力推進減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生負擔(dān)工作的成效。這些背離了教育目標(biāo)，破壞了教育教學(xué)生態(tài)。

　　[對策措施]

　　從學(xué)校層面來說，減輕學(xué)生負擔(dān)，根本之策在于全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，做到應(yīng)教盡教，強化學(xué)校教育的主陣地作用。要深化教育教學(xué)改革，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化教學(xué)方式，全面壓減作業(yè)總量，降低考試壓力。要鼓勵支持學(xué)校開展各種課后育人活動，滿足學(xué)生的多樣化需求。要加強教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化教師資源配置，提高教育教學(xué)水平，依法保障教師權(quán)益和待遇。

　　從培訓(xùn)機構(gòu)上來說，要全面規(guī)范管理校外培訓(xùn)機構(gòu)。堅持從嚴治理，對存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等問題的機構(gòu)，要嚴肅查處。要明確培訓(xùn)機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)，加強預(yù)收費監(jiān)管，嚴禁隨意資本化運作，不能讓良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè)。要完善相關(guān)法律，依法管理校外培訓(xùn)機構(gòu)。