在當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,金錢(qián)至上、功利主義、奢靡享樂(lè)一次次沖擊著人們的道德底線和行為規(guī)范。官員腐敗現(xiàn)象背后折射出當(dāng)下部分公職人員信仰缺失、行為無(wú)底線的問(wèn)題。時(shí)下,少數(shù)國(guó)家公職人員信仰缺失,法治觀念和服務(wù)意識(shí)淡薄,預(yù)計(jì)這將是2016年公務(wù)員考試的申論考試熱點(diǎn)。
憲法宣誓制度以立法形式確定
2015年7月1日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)了《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》(以下簡(jiǎn)稱決定)。決定明確,各級(jí)人民代表大會(huì)及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員,以及各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國(guó)家工作人員,在就職時(shí)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。
憲法宣誓的誓詞為:我宣誓,忠于中華人民共和國(guó)憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國(guó)、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家努力奮斗!
統(tǒng)一簡(jiǎn)潔的70字誓詞,既彰顯了憲法權(quán)威和憲法職責(zé),又將憲法精神具體化為公務(wù)員職業(yè)價(jià)值和操守加以強(qiáng)調(diào),具有行為引導(dǎo)作用。
憲法宣誓制度直擊當(dāng)下公職人員信仰缺失
當(dāng)下,少數(shù)履行公職人員,尤其是手握權(quán)柄的領(lǐng)導(dǎo)干部,其理想信念不堅(jiān)定,往往縱情逸樂(lè),涉腐涉貪問(wèn)題突出,給人民的利益和黨員干部形象帶來(lái)了極大損害。共產(chǎn)主義堅(jiān)持無(wú)神論,但不代表我們不需要信仰,如果說(shuō)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義是我們的理想,那么忠于憲法則是所有公職人員,包括領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)保有的信仰。憲法宣誓制度正是昭示了這樣一種信仰,只要堅(jiān)持這種信仰,作風(fēng)問(wèn)題、貪腐問(wèn)題、服務(wù)型政府問(wèn)題、依法治國(guó)和依法行政問(wèn)題,都將得到更好的解決。一個(gè)人失去信仰,就會(huì)失去方向和目標(biāo),走向錯(cuò)誤的岔路;一個(gè)國(guó)家失去信仰,就如一盤(pán)散沙。我們應(yīng)當(dāng)樹(shù)立憲法權(quán)威,恪守憲法原則,用好人民群眾賦予的權(quán)力,銘記權(quán)力來(lái)源于人民,來(lái)源于憲法,做一名稱職的國(guó)家公職人員。
公務(wù)員無(wú)信仰,憲法意識(shí)淡薄的危害
第一,公職人員憲法意識(shí)淡薄,信仰不堅(jiān)定,易滋生官僚主義。近年來(lái),干部的作風(fēng)問(wèn)題和公務(wù)員服務(wù)意識(shí)淡薄受到群眾詬病,不少媒體曝光機(jī)關(guān)干部“庸懶散”、“慢浮腐”的行為,這是對(duì)人民賦予的權(quán)力的濫用,對(duì)人民的不負(fù)責(zé)任。
第二,不利于政府形象的樹(shù)立和公信力的提升。公職人員缺乏法治理念,沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀和群眾觀,使人民喪失對(duì)公職人員的信任,損害政府公信力。
第三,阻礙了法治國(guó)家的推進(jìn)。我國(guó)正大力構(gòu)建法治國(guó)家,首先要樹(shù)立憲法權(quán)威,需要國(guó)家公職人員做好帶頭作用,公職人員喪失信仰,法律意識(shí)淡薄,不利于法治國(guó)家的推進(jìn)。
對(duì)策:堅(jiān)守信仰,樹(shù)立憲法權(quán)威
第一,每一位公職人員樹(shù)立憲法意識(shí),切實(shí)為人民服務(wù)。國(guó)家工作人員要忠于憲法,遵守憲法,樹(shù)立憲法信仰,切實(shí)用好人民賦予的權(quán)力。
第二,政府切實(shí)實(shí)行科學(xué)的政績(jī)考核制度,將工作效率、服務(wù)態(tài)度與機(jī)關(guān)工作人員的考核掛鉤,調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性。
第三,健全監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建法治政府。將工作人員的工作情況置于上下級(jí)、群眾的監(jiān)督下。讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,受人民監(jiān)督,對(duì)人民負(fù)責(zé)。
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