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　　“民生清單”百姓實惠的“指南針”

　　在今年兩會上，與百姓生活息息相關(guān)的民生話題毫無意外地成為關(guān)注焦點。從扶貧脫貧到公共服務(wù)建設(shè)，從醫(yī)保制度到發(fā)展教育，代表委員對此紛紛發(fā)表觀點，認(rèn)為民生是為政之要，民生要優(yōu)先得到保障和改善，基本民生的底線要堅決兜牢。

　　第一段：開篇點題。通過兩會引出百姓生活和民生兩個熱點話題，指出民生是為政之要，民生要優(yōu)先得到保障和改善，基本民生的底線要堅決兜牢。

　　“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去?！泵裆纳?，百姓實惠，讓人民群眾有更多的獲得感，更好地共享改革發(fā)展的成果，是改革發(fā)展的出發(fā)點、著力點。從扶貧脫貧到公共服務(wù)建設(shè)，從醫(yī)保制度到發(fā)展教育，與百姓生活息息相關(guān)的民生話題，在今年兩會上毫無意外地再次成為關(guān)注焦點。誠然，如果改革、發(fā)展不能給老百姓帶來實實在在的利益，如果民生優(yōu)先得不到保障和改善，基本民生的底線得不到兜牢，也就不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，發(fā)展也就不可能持續(xù)。無疑，“民生清單”一個現(xiàn)實，一份期待，一個百姓實惠的“指南針”。

　　第二段：改善民生的重要性。改善民生是改革發(fā)展的出發(fā)點、著力點，要讓民生清單稱謂百姓實惠的指南針。

　　百姓實惠，檢驗著民生保障的含金量。當(dāng)然，無論是提高退休人員基本養(yǎng)老金，還是打好扶貧攻堅戰(zhàn)；無論是年內(nèi)取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，還是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元；無論是是發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，還是5700億元的大規(guī)模減稅降費(fèi)，讓企業(yè)輕松上陣；無論是1.4億學(xué)生的免除學(xué)雜費(fèi)讓城鄉(xiāng)孩子輕松上學(xué)，還是全國財政醫(yī)療衛(wèi)生支出增長10%，都再一次彰顯了黨和政府多謀民生之利，多解民生之憂的決心和努力方向，這份溫暖暢流心里。

　　第三段：分論點1──百姓實惠，檢驗著民生保障的含金量。論述了百姓實惠對民生保障的關(guān)系。通過列舉事例，表現(xiàn)近來各方面的民生政策對于百姓來說切實享受到了惠利，最后指出政府的謀民生之利，解民生之憂讓百姓感到溫暖。

　　民生的難點、痛點之所在，也是增長點之所在。“如農(nóng)功，日夜思之，思其始而成其終。朝夕而行之，行無越思，如農(nóng)之有畔，其過鮮矣?！蔽阌怪M言，過去，民生停留在有飯吃、有學(xué)上、有房子住的基本需求層面，而今，民生更多意味著收入的穩(wěn)步提升，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的便捷提供，起跑線上的教育公平，優(yōu)美的環(huán)境和潔凈的空氣。這也誠如委員許進(jìn)建議，在民生領(lǐng)域，如教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等大家最關(guān)心，也是難點、痛點最多的地方，需要創(chuàng)新手段，以有效解決群眾期盼多年的“老大難”問題。事實上，難點、痛點之所在，也是增長點之所在，更是考驗如何以民生痛點為引導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)民生需求，堅守節(jié)用裕民的正道。不僅要把錢節(jié)省下來，還要騰出更多財力投入民生等領(lǐng)域，去保障和改善民生需要。

　　第四段：分論點2──民生的痛點、難點，也是增長點所在。將過去民生與現(xiàn)在民生進(jìn)行對比，隨著社會的發(fā)展，民生需求也在不斷變化。民生的難點、痛點，也是增長點所在，需要以民生痛點為引導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)民生需求，堅守節(jié)用裕民的正道。

　　民生是國之根本，只有民生得以發(fā)展，國家才能長治久安。群眾利益無小事，民生問題大于天。改善民生，謀民生之利，解民生之憂，關(guān)鍵就是要解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，從細(xì)、從小、從實、從惠入手，一件也不能少。但話又說回來，要解決就業(yè)問題、扶貧問題、社會民生痛點、難點問題，光有頂層設(shè)計遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，得各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必樹立勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識，沉下身子認(rèn)真了解民生新需求，提高改善的針對性；深入基層，走進(jìn)群眾的生活，傾聽群眾的心聲，急群眾之所急，解群眾之所憂，及時把握群眾需求，切實解決民生問題；認(rèn)真研究改善民生與工作作風(fēng)之間不相匹配的問題，找到解決矛盾與問題的新方法，制定有效措施抓落實，不斷提升民生的層次和水平，提高改善的前瞻性。

　　第五段：分論點3──民生是國之根本，只有民生得以發(fā)展，國家才能長治久安。論述了民生問題有利于國家的長治久安，關(guān)鍵就是要解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

　　民生保障是一項系統(tǒng)工程，沒有終點站，只有新起點。再看“民生清單”又將踏上新的征程。愿各級領(lǐng)導(dǎo)干部在大政方針的指引下，把握好這個“指南針”，緊握好前進(jìn)的“方向盤”，以極大的責(zé)任感、使命感、緊迫感，落實好每一項改革舉措、惠民政策，積極回應(yīng)人民熱盼，讓人民群眾在工作生活的各個方面，都能體會到實實在在的提升，共同分享改革成果，不斷增強(qiáng)發(fā)展信心，讓百姓獲得更多“幸福感”。

　　第六段：總結(jié)全文。民生保障是需要不斷進(jìn)行的，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以百姓需求為方向，發(fā)揮政府的頂層設(shè)計作用，制定落實好惠民政策來保障百姓實惠。

　　【文章結(jié)構(gòu)】

　　一、開篇點題。

　　民生是為政之要，民生要優(yōu)先得到保障和改善，基本民生的底線要堅決兜牢

　　二、改善民生的重要性

　　三、詳細(xì)論證部分：

　?。ㄒ唬┌傩諏嵒荩瑱z驗著民生保障的含金量

　?。ǘ┟裆耐袋c、難點，也是增長點所在

　?。ㄈ┟裆菄荆挥忻裆靡园l(fā)展，國家才能長治久安

　　四、結(jié)尾：總結(jié)全文。

　　民生保障是一項系統(tǒng)工程，沒有終點站，只有新起點

　　【積累】

　　1.句式：

　　民生是……，只有……，才能……；

　　民生是……，要……，要……；

　　民生是……，沒有……，只有……。

　　2.好句：

　　1.“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去?！泵裆纳?，百姓實惠，讓人民群眾有更多的獲得感，更好地共享改革發(fā)展的成果，是改革發(fā)展的出發(fā)點、著力點；

　　2.如農(nóng)功，日夜思之，思其始而成其終。朝夕而行之，行無越思，如農(nóng)之有畔，其過鮮矣；

　　3.群眾利益無小事，民生問題大于天。改善民生，謀民生之利，解民生之憂，關(guān)鍵就是要解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，從細(xì)、從小、從實、從惠入手，一件也不能少；

　　4.要解決就業(yè)問題、扶貧問題、社會民生痛點、難點問題，光有頂層設(shè)計遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，得各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必樹立勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識，沉下身子認(rèn)真了解民生新需求，提高改善的針對性；深入基層，走進(jìn)群眾的生活，傾聽群眾的心聲，急群眾之所急，解群眾之所憂，及時把握群眾需求，切實解決民生問題；認(rèn)真研究改善民生與工作作風(fēng)之間不相匹配的問題，找到解決矛盾與問題的新方法，制定有效措施抓落實，不斷提升民生的層次和水平，提高改善的前瞻性；

　　5.民生保障是一項系統(tǒng)工程，沒有終點站，只有新起點；

　　6.愿各級領(lǐng)導(dǎo)干部在大政方針的指引下，把握好這個“指南針”，緊握好前進(jìn)的“方向盤”，以極大的責(zé)任感、使命感、緊迫感，落實好每一項改革舉措、惠民政策，積極回應(yīng)人民熱盼，讓人民群眾在工作生活的各個方面，都能體會到實實在在的提升，共同分享改革成果，不斷增強(qiáng)發(fā)展信心，讓百姓獲得更多“幸福感”。