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　　摘帽“四不摘” 脫貧不返貧

　　這些年來(lái)，脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，取得了決定性進(jìn)展。同時(shí)，也要清醒地看到，一個(gè)縣的摘帽只是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一次局部勝利，不是脫貧攻堅(jiān)的終點(diǎn)站。摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管才是脫貧不返貧工作的“棋后招”，這既是貧困群眾的實(shí)際需要，更是當(dāng)?shù)卣头鲐毟刹康膽?yīng)有擔(dān)當(dāng)。

　　第一段：開(kāi)篇點(diǎn)題。首先肯定成績(jī)，緊接清醒認(rèn)知，指出脫貧攻堅(jiān)在路上，引出中心論點(diǎn)：摘帽“四不摘”。

　　摘帽不摘責(zé)任，彰顯脫貧攻堅(jiān)擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗?！彼且粓?chǎng)必須真刀真槍、常抓不懈的硬仗。它關(guān)系到數(shù)千萬(wàn)人民的民生，不會(huì)那么容易取得完全勝利?？赡茉诿撠毜缆飞?，部分貧困地區(qū)脫貧工作較為突出，但那并不意味著脫貧之后可以沒(méi)了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，可以高枕無(wú)憂(yōu)。而是要在脫貧之后，繼續(xù)保持貧困縣黨委政府一把手的穩(wěn)定，繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)攬貧困縣全局工作來(lái)抓。要主動(dòng)施行抓住貧困戶(hù)的動(dòng)態(tài)管理，如果出現(xiàn)有返貧現(xiàn)象，馬上重新納入幫扶范圍之內(nèi)，確保脫貧攻堅(jiān)經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。

　　第二段：分論點(diǎn)1──摘帽不摘責(zé)任，彰顯脫貧攻堅(jiān)擔(dān)當(dāng)。以習(xí)總書(shū)記的講話(huà)脫貧攻堅(jiān)的重要性和困難，指出在這場(chǎng)硬仗不容易勝利，且在脫貧之后還應(yīng)有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)保持才能經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。

　　摘帽不摘政策，彰顯脫貧攻堅(jiān)底氣。摘帽只是消除了絕對(duì)貧困，雖說(shuō)“兩不愁、三保障”的基本問(wèn)題解決了，但造成長(zhǎng)期貧困的產(chǎn)業(yè)短板和基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全問(wèn)題，依然沒(méi)有從根本上得到解決，公共服務(wù)均等化在貧困鄉(xiāng)村的延伸，仍然需要做大量艱苦細(xì)致的工作。因此，各項(xiàng)利民、便民舉措和政策的傾斜不應(yīng)該因?yàn)榈貐^(qū)的“摘帽”而停止，而要對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中暴露出的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)跟進(jìn)出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，使脫貧政策更接地氣、更為精準(zhǔn)、更有底氣。

　　第三段：分論點(diǎn)2──摘帽不摘政策，彰顯脫貧攻堅(jiān)底氣。指出問(wèn)題——摘帽只是消除了絕對(duì)貧困，在根本上沒(méi)有解決，給出對(duì)策——政策不應(yīng)停止，要更貼近問(wèn)題，效果——脫貧政策更接地氣、精準(zhǔn)、有底氣。

　　摘帽不摘幫扶，彰顯脫貧攻堅(jiān)能力。俗話(huà)講，授人以魚(yú)，不如授人以漁。當(dāng)下，在各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧舉措的持續(xù)發(fā)力下，越來(lái)越多的困難群眾都靠著自身的汗水和智慧走上了脫貧致富的道路，但是畢竟貧困地區(qū)之前長(zhǎng)期都處在貧困線(xiàn)以下，當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力還沒(méi)有得到徹底的提升，在扶貧政策和扶貧干部撤退以后，這個(gè)地方就有極大的可能重返貧困。因此，摘掉帽子并不是一勞永逸的事情，貧困地區(qū)干部特別是扶貧干部要在“摘帽”之后繼續(xù)堅(jiān)守崗位，保持工作連續(xù)性，繼續(xù)執(zhí)行駐村幫扶。就像總書(shū)記說(shuō)得那樣，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持大扶貧格局，貫徹精準(zhǔn)脫貧方略，加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合，對(duì)返貧人口和新發(fā)生貧困人口要及時(shí)予以幫扶，繼續(xù)提升脫貧質(zhì)量。

　　第四段：分論點(diǎn)3──摘帽不摘幫扶，彰顯脫貧攻堅(jiān)能力。名言開(kāi)頭，肯定成績(jī)+指出問(wèn)題和原因，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)摘掉帽子不是一勞永逸的，引出還要加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合，及時(shí)予以幫扶，提升脫貧質(zhì)量。

　　摘帽不摘監(jiān)管，彰顯脫貧攻堅(jiān)決心。實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)美好生活的需要，扶貧工作的方向不能變、力度不能減、能量不能弱。對(duì)已退出貧困縣，要繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的扶貧考核評(píng)估，強(qiáng)化監(jiān)督管理?！耙盐彰撠毠?jiān)正確方向，確保目標(biāo)不變、靶心不散，聚力解決絕對(duì)貧困問(wèn)題。”習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中宣示了“不獲全勝、決不收兵”的決心，也提出了要聚力解決絕對(duì)貧困問(wèn)題。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是中國(guó)最大的國(guó)情。貧困問(wèn)題、甚至絕對(duì)貧困的存在是社會(huì)發(fā)展階段性和歷史發(fā)展過(guò)程性的必然產(chǎn)物。向貧困宣戰(zhàn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù)，這就要求我們發(fā)展的步伐不能停，工作的力度不能減，監(jiān)督力度不能弱。今后兩年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)剩下的都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭。脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。

　　第五段：分論點(diǎn)4──摘帽不摘監(jiān)管，彰顯脫貧攻堅(jiān)決心。首先表明決心，方向不能變、力度不能減、能量不能弱，又以習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)堅(jiān)定決心，再一次表明步伐不能停，工作力度不能減，監(jiān)督力度不能弱。

　　隨著脫貧攻堅(jiān)的推進(jìn)，更多的貧困縣將迎來(lái)摘帽。但小康路上一個(gè)不少的目標(biāo)絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，未來(lái)的路任重道遠(yuǎn)，擺脫貧困，只是新征程的開(kāi)始，我們還需擼起袖子加油干！

　　第六段：總結(jié)全文。描繪前景，堅(jiān)定決心，呼吁繼續(xù)擼起袖子加油干。