2020年公務(wù)員考試申論備考，本文公考通（www.ldmfl.com）提供一篇優(yōu)質(zhì)范文并解讀其寫作思路與文章結(jié)構(gòu)，考生可收藏學(xué)習(xí)，用作晨讀資料。

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　　剛?cè)嵯酀?提升社會治理水平

　　“民為邦本，本固邦寧”。人民是國家的主體，社會是國家的基石，社會治理尤為重要，但目前無證攤販難治理的亂象層出不窮，廣場舞擾民的難題甚為棘手，牛皮癬廣告難遏制的窘境周而復(fù)始，究其根源是部分地方政府在社會治理上的方式方法有待提高，因此，只有科學(xué)運用治理手段的剛與柔，才能提高社會治理水平。

　　第一段：開篇點題。開頭引用了名人名言，以此增加文章亮點，并且為我們列舉了生活中治理的難題，并且開門見山，在尾句明確總論點：只有科學(xué)運用治理手段的剛與柔，才能提高社會治理水平。

　　剛性手段是社會治理的技術(shù)因素，是指依靠法治引領(lǐng)，憑借法律約束，嚴(yán)管重罰等的剛性方法;柔性手段是社會治理的藝術(shù)分子，是指依靠調(diào)解勸說、協(xié)商感召等的柔性方法。社會治理的剛與柔，統(tǒng)籌兼顧，缺一不可。剛性手段是有利保障，如果缺少剛性，只重視柔性，會導(dǎo)致諸多社會問題泛濫無法節(jié)制和約束。柔性方法是有利前提，一味硬性手段，缺乏柔性，只會導(dǎo)致矛盾激化，損害人民利益。由此可鑒，社會治理應(yīng)該剛?cè)岵?/p>

　　第二段：承上啟下。解釋剛和柔的具體含義，并且論證剛和柔對對于社會治理的作用，最后論述剛?cè)嶂g的關(guān)系，社會治理應(yīng)該剛?cè)岵?/p>

　　剛性手段是社會治理的防火墻，以剛制人?！胺罘ㄕ邚妱t國強，奉法者弱則國弱”，法治建設(shè)對于社會治理的重要性不言而喻。共享單車如火如荼發(fā)展，同時亂停亂放的現(xiàn)象也愈演愈烈，而行政部門沒有法條依據(jù)束手無策;廣場舞遍布大街小巷，但噪音擾民現(xiàn)象屢禁不止，居委會勸說無力;攤販擺攤設(shè)點方便民眾生活的同時，影響市容市貌已成痼疾，物業(yè)管理成為難題……此類社會管理亂象積重難返，實質(zhì)在于缺乏強制性約束手段，唯有法條，才能讓人們心存敬畏之心，為人們畫出行為的紅線和底線，嚴(yán)管重罰起到約束作用。因此，社會治理應(yīng)堅持法治建設(shè)，剛性執(zhí)法，彰顯法治權(quán)威。

　　第三段：分論點1——剛性手段是社會治理的防火墻，以剛制人。對于種種不文明現(xiàn)象，剛性法治建設(shè)的作用。

　　柔性方法是社會治理的助推器，以柔化人。古有“以柔克剛”這一說法，“柔”并不是弱而無用，如果能夠有效的利用“柔”之優(yōu)勢，那么可能會起到比剛性手段更有用的效果。桂溪街道在化解居民矛盾，進(jìn)行糾紛調(diào)解時就是運用柔性模式化解糾紛，不僅有效的解決了矛盾，更提升了政府形象，提高了工作效率。除此之外，杭州市在進(jìn)行交通執(zhí)法時，進(jìn)行抄寫交通法規(guī)的處罰，實際也是以柔和的方式讓人約束自己出行中的行為。硬性的條款容易讓人產(chǎn)生逆反和抵觸的心理，而如果進(jìn)行勸說引導(dǎo)，體現(xiàn)法內(nèi)柔情，便能讓社會治理春風(fēng)化雨。由此可見，柔是社會治理中必不可少的支持。

　　第四段：分論點2——柔性方法是社會治理的助推器，以柔化人。整段論述柔性治理的意義。

　　“治大國如烹小鮮”不僅是國家發(fā)展之要，也是社會治理之道。剛?cè)岵?，恩威并施，軟性引?dǎo)與硬性懲罰相結(jié)合，才能提高社會治理水平。只有構(gòu)建社會治理的新格局，才能提升人民的幸福感、獲得感，才能為社會增加和諧因素，才能維護(hù)國家安全與穩(wěn)定，實現(xiàn)從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

　　第五段：總結(jié)全文。再一次強調(diào)剛?cè)嵯酀?提升社會治理水平。

　　（本文有改編）