2018年甘肅公務(wù)員考試申論真題在此發(fā)布。本套申論真題來(lái)自考生回憶，由永岸公考整理，供考生參考。

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　　2018年甘肅公務(wù)員考試申論真題及答案

　　一、給定資料

　　材料一

　　早上，小凡被鬧鐘如約叫醒。還想多睡幾分鐘的她對(duì)鬧鐘說(shuō)：十分鐘后再叫我吧。于是，鬧鐘老老實(shí)實(shí)地又消停了十分鐘。在梳洗完出門(mén)前，小凡先用電子交通地圖看看哪個(gè)路段堵，以免在開(kāi)車(chē)路上虛耗時(shí)間。下班回家，實(shí)在是不想做飯，那么就叫外賣(mài)吧。打開(kāi)外賣(mài)APP，上百款美食，任君挑選……出門(mén)逛街，小凡兜里也就帶了幾十塊錢(qián)的零錢(qián)，因?yàn)楝F(xiàn)在所有的門(mén)店都支持移動(dòng)支付，自己省事，還不用擔(dān)心被偷……繳水電費(fèi)？那也不用再像以前那樣去營(yíng)業(yè)廳排隊(duì)了，手機(jī)一點(diǎn)就搞定。這樣的生活，會(huì)不會(huì)少了點(diǎn)什么呢？小凡并不這么想，她覺(jué)得這便利了我們，活躍了經(jīng)濟(jì)，豐富了世界，何樂(lè)而不為？

　　老張前不久到鄉(xiāng)下參加老同學(xué)兒子的婚宴?；檠缡菢?biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)宴。這是老張第一次看到人家廚師竟然帶著一輛餐車(chē)來(lái)。車(chē)內(nèi)的灶具、廚具一應(yīng)俱全。車(chē)開(kāi)到哪，一停就立即可以作業(yè)。非但如此，就連桌椅板凳、帳篷等也都是廚師自帶。和其他來(lái)參加宴會(huì)的人們一樣，老張也覺(jué)得這種方式很省事，可就是少了那么一點(diǎn)意思。在老張印象中，以前家里辦紅白事叫“過(guò)大事”。它們的的確確是個(gè)事兒——什么都自備，從桌椅板凳、被褥到鍋碗瓢盆都要滿村子借。事辦完了，還要一家一家地還。遠(yuǎn)處的親戚會(huì)早早地來(lái)，村上的人也會(huì)提前幾天來(lái)幫忙。大家都是相互幫忙，相互麻煩。也就是因?yàn)檫@樣，大家伙才有鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的感覺(jué)。而現(xiàn)在，在事過(guò)完當(dāng)天客人也基本走完，好像過(guò)大事兒也是個(gè)輕巧事兒了。

　　據(jù)一項(xiàng)權(quán)威的市場(chǎng)調(diào)查顯示：現(xiàn)在人們更加偏向于購(gòu)買(mǎi)操作簡(jiǎn)單、功能實(shí)用、外觀簡(jiǎn)潔大方的產(chǎn)品，如果能額外有一點(diǎn)點(diǎn)其他優(yōu)勢(shì)，當(dāng)然就更好了。一位著名的產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)人說(shuō)：“這最讓人頭疼了。我現(xiàn)在每設(shè)計(jì)一款產(chǎn)品的時(shí)候，都會(huì)反復(fù)地問(wèn)自己——這個(gè)地方的設(shè)計(jì)是必須的嗎，或者說(shuō)，不要它可不可以？”

　　愛(ài)因斯坦有一句名言：一件事情，如果你不能簡(jiǎn)單地說(shuō)清楚，那就代表你沒(méi)有完全地弄明白。最深?yuàn)W的思想，往往是用最凝練的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)的?；睘楹?jiǎn)固然是一種藝術(shù)，但藏繁于簡(jiǎn)、于簡(jiǎn)見(jiàn)繁又何嘗不是一種智慧？一首七言絕句28個(gè)字，但你要是不去了解作者生平、創(chuàng)作背景、所用典故等等，你可能就無(wú)法品咂其中況味。生活中有太多看似容易，到最后卻擺了我們一道的事情。它們就如同所有深邃的湖泊，往往都擁有平靜的表面，而只有當(dāng)你迫近、凝視、諦聽(tīng)后，你才會(huì)感受到它真實(shí)而可怕的深度——你可以迅速地看見(jiàn)，但你不太可能快捷地看透。所以，我們必須小心翼翼、謹(jǐn)慎地順著它的紋理去探索。而我們認(rèn)識(shí)這個(gè)世界，也總是從本身的簡(jiǎn)單駛向由此及彼、由內(nèi)向外的復(fù)雜，最后再回歸到簡(jiǎn)單本身的。世間所有的事物，只有你看盡它的輪廓表象，再閱透它的肌理、質(zhì)地，甚至是每一個(gè)細(xì)胞后，你才能說(shuō)你真正地了解了它。那個(gè)從表相進(jìn)入到深邃中的逼仄、繁雜的過(guò)程，是我們認(rèn)識(shí)這個(gè)世界的必經(jīng)階段。

　　很多時(shí)候，簡(jiǎn)便快捷是我們所追崇的。拋開(kāi)其他不說(shuō)，我們的生活也是盡可能地在用減法，減去許多步驟，更直接地、更快捷地達(dá)到目的。這也符合工業(yè)時(shí)代的最大特點(diǎn)——最大限度地縮短制造流程。但這個(gè)世界真的是在變得越來(lái)越簡(jiǎn)單嗎？一部智能手機(jī)的基本應(yīng)用功能就有上百個(gè)，你要是一開(kāi)始不仔細(xì)琢磨，可能很快就會(huì)有一種被它“忽悠”的感覺(jué)；一款便利人們生活的APP也許是一個(gè)團(tuán)隊(duì)加班加點(diǎn)、絞盡腦汁的心血結(jié)晶，并且，開(kāi)發(fā)出來(lái)也不算完事了，開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)還得時(shí)時(shí)關(guān)注著用戶的使用體驗(yàn)，哪里要是有漏洞了得立馬補(bǔ)上；一款簡(jiǎn)潔實(shí)用的產(chǎn)品在上市之前甚至?xí)?jīng)過(guò)上千次的微調(diào)打磨；一部數(shù)百字的微小說(shuō)，每一句話都可能包含著作者的千思萬(wàn)緒、煞費(fèi)苦心……所以說(shuō)，簡(jiǎn)單和繁瑣，就是一對(duì)孿生兄弟。世界上并沒(méi)有單純的簡(jiǎn)單，也沒(méi)有單純的繁瑣。更多時(shí)候，我們的“簡(jiǎn)單”和“繁瑣”的總量并沒(méi)有變，它們只是在不同的人群間流動(dòng)，但就是這不停的流動(dòng)，推動(dòng)了社會(huì)的改變。

　　我們追求簡(jiǎn)單樸素，但我們不能以此否認(rèn)，甚至是拒絕繁復(fù)。畢竟，簡(jiǎn)有簡(jiǎn)的好，繁有繁的妙。那些惱人卻必需的繁復(fù)是為我們生活增色添彩的生花妙筆，是對(duì)我們那些單純目標(biāo)和樸素心愿的有力成全。當(dāng)然，為了繁復(fù)而故弄玄虛是庸人自擾。只有保持素心，詳盡了解，深思熟慮，去蕪存菁，從容應(yīng)對(duì)，輕裝上陣，最后才能滿載而歸。當(dāng)簡(jiǎn)勿繁，當(dāng)繁勿簡(jiǎn)；簡(jiǎn)繁得當(dāng)，方能出效率，方能出成果。人生如畫(huà)，惜墨或添筆，少少許應(yīng)是朗清之月明星稀，多多許應(yīng)是豐盛之花繁葉茂。

　　材料二

　　在西部某城，大大小小、各種各樣的面館有數(shù)萬(wàn)家。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，大部分面館都采用多種經(jīng)營(yíng)：面條、酸辣粉、米粉、蓋澆飯……一應(yīng)俱全。然而，有一家面館卻獨(dú)樹(shù)一幟，它只賣(mài)小面。小面可以說(shuō)是這座城市各類(lèi)面食中最樸素的一種。它沒(méi)有澆頭，沒(méi)有名貴佐料，只有面條、調(diào)料以及青菜葉。也正是由于不像牛肉面、炸醬面這些有澆頭的面能用大肉大料添味兒，小面靠的完全是店家自己的手藝和食材品質(zhì)。食客們說(shuō)，這家只賣(mài)小面的面館那些不可名狀的絕活兒很多。別的店家也是食材新鮮，用料地道，可這家面館的小面味道就是要高一層。“里面門(mén)道可多啦，要做好一碗小面，必須得有好幾年的摸索?！边@家頗具個(gè)性的面館老板老葉說(shuō)，“我只有笨辦法，就是多做多摸索。比如說(shuō)，我就發(fā)現(xiàn)，先放豬油后摻湯水和先加湯水后放豬油，做出來(lái)的小面味道就差很遠(yuǎn)。這些很難一口說(shuō)清楚，只能慢慢摸索。我現(xiàn)在都還在邊做邊學(xué)呢。”

　　老葉介紹道，他家從爺爺輩開(kāi)始，就是只做小面的。雖然現(xiàn)在老葉的店可以用“客似云來(lái)”四個(gè)字來(lái)形容，但當(dāng)初老葉也是被現(xiàn)實(shí)狠狠地上了一課——店鋪?zhàn)饨鸶咂?，商業(yè)區(qū)改造導(dǎo)致食客流量減少……親戚朋友也勸他轉(zhuǎn)型或者改行?？伤褪翘貏e擰：我要是連小面都做不好，還能干什么？ 我要是把小面都做好了，那我還怕什么？那時(shí)的老葉，就憑著“只做小面”的信念，對(duì)抗著各種紛擾。每天吃一碗小面，對(duì)于食客來(lái)說(shuō)，是一件稀松平常的小事；而對(duì)于老葉，每天卻是要煮上千碗小面。小面雖小，要求卻也不少，一碗小面必須包括當(dāng)?shù)靥囟ǖ呢i油、小磨香油、醬油、陳醋、榨菜、芽菜、油辣子和花椒面等等。而調(diào)味、煮面、熬湯這些事兒，每一件都是老葉親力親為。老葉沒(méi)讀過(guò)太多書(shū)，但有兩句話卻是一直記在心頭：炮制雖繁必不敢減人工，品味雖貴必不敢減物料。所以，即使是在經(jīng)營(yíng)最困難的時(shí)候，老葉也堅(jiān)持用最新鮮的原料，熬湯、制辣子油、拌料……一個(gè)步驟都不能少。賣(mài)不出去的，就全部倒掉。“我只做小面，要是我偷工減料，把自己小面這塊招牌都做臭了，我還能怎么辦？”也正是因?yàn)檫@一根筋的堅(jiān)持，讓老葉走到了現(xiàn)在，成為本地小面中的獨(dú)一家。而在別的面館開(kāi)始做連鎖、開(kāi)分店時(shí)，老葉也沒(méi)有眼紅腦熱，“要是開(kāi)加盟連鎖交給別人，做得不好，怎么辦？我嘛，怕分心，還是踏實(shí)點(diǎn)好?！?/p>

　　“做好小面不簡(jiǎn)單，一輩子只做小面，一輩子都能把小面做好更不簡(jiǎn)單。”這是一位“骨灰級(jí)”食客對(duì)老葉的評(píng)價(jià)。面館很小，老葉是集老板、伙計(jì)于一身。這個(gè)小小的面館，是他一生的天與地。而面館門(mén)前至今掛著一位老食客送給他的對(duì)聯(lián): 油鹽醬醋十年功，麻辣鮮香一碗面。

　　材料三

　　最近幾年，很多二線城市的人才引進(jìn)工作都開(kāi)展得如火如荼。二線城市尚在努力，三四線城市自然也不甘落后：給錢(qián)、給房、給戶口。然而，縱觀很多三四線城市的“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，大多也只是出臺(tái)買(mǎi)房打折、租房補(bǔ)貼、落戶降標(biāo)、項(xiàng)目資助、一次性獎(jiǎng)勵(lì)等引才政策。這固然有一定的吸引力。但作為本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)位優(yōu)勢(shì)就不那么突出的三四線城市，給出和二線城市差不多的“彩禮”，能真正地“引鳳求凰”嗎？

　　“在人才工作中，一些地方的同質(zhì)化傾向依舊明顯?！币晃粡氖氯瞬乓M(jìn)工作多年的部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)道，“現(xiàn)在，很多中小城市都要高學(xué)歷、高效能、高層次、高大上、高精尖的人才；而給人才的往往就是‘老三樣’——錢(qián)、房和戶口?！?/p>

　　“很多地方把人才引進(jìn)工作想得過(guò)于簡(jiǎn)單了?！币晃辉u(píng)論家說(shuō)道，“人才工作不是把人引進(jìn)來(lái)就可以的，它其實(shí)更依賴人才生態(tài)的建設(shè)——如何利用、再培養(yǎng)、激勵(lì)，如何留得住才是重中之重。然而，這往往是被很多中小城市忽視?；舜罅猓坏饺瞬?；人才來(lái)了呆不久。消耗了那么多的財(cái)力物力，也還是為他人做嫁衣?！眴?wèn)題還不止于此，現(xiàn)在一些地方的人才引進(jìn)工作，已經(jīng)給當(dāng)?shù)氐呢?cái)政帶來(lái)不小的壓力和負(fù)擔(dān)了。但收效卻甚微。很多地方都重視引進(jìn)外地人才，可外地人才引不來(lái)，厚彼薄此，重外輕里的人才政策更讓本地人頗有意見(jiàn)，可以用“賭本也沒(méi)賺到吆喝”來(lái)形容。

　　“計(jì)算機(jī)、生物科技、航空航天這些的尖端領(lǐng)域的頂尖人才本來(lái)就非常稀缺，即使在北上廣深這樣的城市都是‘肉少狼多’。在這樣的環(huán)境中，實(shí)力薄弱許多的三四線城市往往是耗費(fèi)了大量的財(cái)力物力人力，最后卻還是被‘剩下’。而且，就算引進(jìn)了，往往也用不好，甚至用不上。”一位人力資源專業(yè)的教授說(shuō)道，“引進(jìn)人才要靠?jī)?yōu)勢(shì)，但中小城市能靠的優(yōu)勢(shì)往往不是物質(zhì)吸引力，而是自己的特色?！?/p>

　　另一位評(píng)論家也給出了一個(gè)觀點(diǎn)，“各個(gè)地方的人才引進(jìn)工作，必須要‘錯(cuò)位’又‘對(duì)位’。我們的城市定位不應(yīng)該也不可能是趨同的，要是采用同樣的人才路線，是會(huì)‘撞車(chē)’的；畢竟錯(cuò)落有致，才既尊重城市發(fā)展規(guī)律，又符合建筑美學(xué)嘛。我國(guó)各個(gè)城市間的地理、經(jīng)濟(jì)等方面差距依舊巨大，對(duì)人才的吸引力、對(duì)人才的需求結(jié)構(gòu)都是大不相同的。我們必須認(rèn)清這個(gè)現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)自己的位置，才可能做好人才工作。因?yàn)槟闶悄?，你不是別的城市。你在全省，甚至是全國(guó)有你的角色定位，有你自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。所以必須各就其位、各求所需。”

　　位于東部的B市，就曾犯過(guò)一種“經(jīng)典”的錯(cuò)誤。在五年時(shí)間里，B市花費(fèi)數(shù)億資金引進(jìn)了大量外市的高職稱人才。然而，效果卻不盡如人意?！罢衼?lái)了女婿，氣走了兒子。各個(gè)地方都是這樣，厚彼薄此成了通?。　盉市土生土長(zhǎng)的科研人員小姚說(shuō)道，“同樣的學(xué)歷、同樣的職稱，就因?yàn)槲乙恢痹诒镜兀瑏?lái)路不同，待遇差距就這么大？果然是外來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)？這讓我們這些兢兢業(yè)業(yè)的本地人有些寒心?！倍c此同時(shí)，小姚也接到了外地的一個(gè)職位邀請(qǐng)，待遇頗為優(yōu)厚，他說(shuō)自己正在考慮中。其實(shí)引進(jìn)人才不能夠片面地理解為“買(mǎi)進(jìn)人才”。發(fā)掘培養(yǎng)本土人才也同樣重要。

　　材料四

　　M市D區(qū)是省內(nèi)實(shí)施科技特派員工程的試點(diǎn)地區(qū)。在村民們心中，科技特派員就是要給田間地頭開(kāi)藥方，把先進(jìn)的科技種到地里頭，長(zhǎng)出金苗苗。

　　不久前，D區(qū)記者小菲就本區(qū)科技特派員的情況，對(duì)區(qū)科技局局長(zhǎng)李明進(jìn)行了一次采訪。在采訪中，李局長(zhǎng)感嘆道：“我們還有很多的工作可以做。”

　　“我們的科技特派員大部分是行業(yè)領(lǐng)域的專家、大學(xué)生，有的講授得偏重于純理論，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，太過(guò)于抽象，不接地氣，不實(shí)用。這在實(shí)際操作中是得不到農(nóng)民歡迎的。再者說(shuō)，術(shù)業(yè)有專攻，本是種蔬菜的農(nóng)民，要是派一個(gè)專攻苗木培養(yǎng)的工作人員給他，又能有多少用呢？”李局長(zhǎng)認(rèn)為，“農(nóng)民需要和專業(yè)領(lǐng)域?qū)诘模姓娌艑?shí)學(xué)的，能聽(tīng)懂田坎語(yǔ)言的科技特派員對(duì)接，而非流于形式的‘拉郎配’。”

　　D區(qū)目前共有440多個(gè)行政村，但科技特派員總共才82名。這令李局長(zhǎng)憂心?！霸谶@支隊(duì)伍里，60來(lái)歲的根本不算老，最大的已經(jīng)70多歲了。想想這些老人們還能在田坎上、果林里跑幾年？而一個(gè)大學(xué)生想要成為一名科技特派員，起碼要跟著老特派員學(xué)習(xí)兩年。但是，有多少大學(xué)生愿意跟著天天進(jìn)村下地？我們這些年過(guò)花甲的特派員又有多少精力來(lái)帶這些‘徒弟’呢？”

　　D區(qū)的村民老蔣也對(duì)小菲說(shuō)道，“去年我養(yǎng)土雞，上面給我安排了科技特派員。結(jié)果每次來(lái)就是幫我喂喂雞苗，陪著嘮嘮嗑。后來(lái)我懷疑有些雞苗害了瘟病，找他幫忙看看，他卻說(shuō)沒(méi)事，叫我放心。結(jié)果后來(lái)幾百只雞全部染上了雞瘟，讓我損失慘重?！睂?duì)此，老蔣表示很無(wú)奈。

　　小菲對(duì)全區(qū)82名科技特派員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：有近三分之二的科技特派員認(rèn)為自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于老化，需要更新豐富。而同時(shí)，80%的科技特派員表示因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系，自己根本沒(méi)有時(shí)間去自行組織學(xué)習(xí)，但如果有相應(yīng)的知識(shí)講座、觀摩交流會(huì)的話，他們會(huì)積極參加，有優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源也不愿錯(cuò)過(guò)。并且這些特派員有不少同專業(yè)同領(lǐng)域的朋友、同學(xué)其實(shí)也有成為服務(wù)農(nóng)村的科技特派員的意愿，但最后都因?yàn)楣ぷ髅?、不在本地、不在政府指派培養(yǎng)范圍內(nèi)等原因而作罷。

　　據(jù)悉，D區(qū)計(jì)劃近期開(kāi)展服務(wù)行動(dòng)。圍繞本地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立一批“互聯(lián)網(wǎng)+科技特派員”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，對(duì)接國(guó)家、省里的“科技特派員管理服務(wù)平臺(tái)”。

　　二、作答要求

　　問(wèn)題一、概括給定資料2中面館老板老葉能夠成功的原因。（15分）

　　要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，不超過(guò)150字。

　　問(wèn)題二、根據(jù)給定資料3中劃線句子“各個(gè)地方的人才引進(jìn)工作，必須要‘錯(cuò)位’又‘對(duì)位’的”，請(qǐng)結(jié)合給定資料，，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。（15分）

　　要求：準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)明、有條理，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。

　　問(wèn)題三、根據(jù)給定資料4，概括出M市D區(qū)科技特派員工程存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)措施。（25分）

　　要求：緊扣材料，內(nèi)容全面，條理清晰，層次分明，不超過(guò)400字。

　　問(wèn)題四、給定資料1中提到“我們的‘簡(jiǎn)單’和‘繁瑣’的總量并沒(méi)有變，它們只是在不同的人群間流動(dòng)，但就是這不停的流動(dòng)，推動(dòng)了社會(huì)的改變”。請(qǐng)根據(jù)對(duì)這句話的理解寫(xiě)一篇文章。

　　要求：自選角度，立意明確；思路清晰，語(yǔ)言流暢；聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于給定資料；字?jǐn)?shù)在1000-1200字。