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2022年深圳公務員考試申論試題（二卷）

http://www.ldmfl.com 2024-01-10 15:20 來源：永岸公考

【字體：大中小】

　　2022年深圳公務員考試申論試題（二卷）在此發(fā)布。本套2022年深圳公務員考試申論試題（二卷）來自考生回憶，由永岸公考整理。

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　　2022年深圳公務員考試申論試題（二卷）

　　一、給定材料

　　材料一

　　2020年3月29日至4月1日，習近平總書記在浙江考察時指出，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2020年10月14日，習近平總書記在深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話指出，要強化依法治理，善于運用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題，讓法治成為社會共識和基本準則。要注重在科學化、精細化、智能化上下功夫，發(fā)揮深圳信息產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，讓城市運轉更聰明、更智慧。

　　黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　《廣東省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出，支持廣州、深圳、珠海等有條件的城市構建數(shù)字孿生城市，實現(xiàn)實體城市向數(shù)字空間的全息投影，增強城市治理靈敏感知、快速分析、迅捷處置能力，打造全國領先的新型智慧城市標桿。

　　深圳第七次黨代會報告提出，未來五年，深圳城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，城市治理的法治化、科學化、精細化、智能化水平大幅提升，穩(wěn)定公平透明、可預期的國際一流法治化營商環(huán)境基本形成，城市更宜居、更韌性、更智能，努力成為超大型城市現(xiàn)代化治理的典范。

　　材料二

　　特區(qū)的事業(yè)不停頓，黨的建設不停頓。從深圳第一次黨代會提出“把馬克思主義同深圳的實際結合起來，繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和開拓創(chuàng)新結合起來，切實抓好黨的自身建設，進一步提高特區(qū)黨員隊伍素質，增強黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力”，到第七次黨代會提出“堅定不移全面從嚴治黨，增強‘四個意識’，堅定‘四個自信’，做到‘兩個維護’，打造向世界彰顯中國共產黨先進性、純潔性的精彩樣板，引領和保障深圳先行示范區(qū)建設行穩(wěn)致遠”。深圳始終堅持和加強黨的領導，與時俱進、勇于創(chuàng)新，不斷強化城市基層黨建工作，努力提高黨的建設質量，夯實黨在城市的執(zhí)政基礎，為城市發(fā)展提供堅實的組織保證。有學者提出，當前深圳進入了粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅動和深圳經濟特區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展期，要加強黨建引領，進一步加快城市現(xiàn)代化建設的腳步，努力成為國際一流的現(xiàn)代化智慧城市標桿。

　　材料三

　　深圳法治建設始終與改革開放同頻共振，經濟特區(qū)建立初期，深圳在引進外資過程中逐漸認識到法治的重要性，積極通過國家和廣東省立法機關制定了23項特區(qū)法規(guī)，初步形成了經濟特區(qū)市場規(guī)則。1992年7月1日，深圳取得特區(qū)立法權后，短短幾年時間基本實現(xiàn)了特區(qū)建設重要事項都有法可依。1994年3月，深圳率先進行依法治市試點，從“依法治市”到“打造一流法治城市”，再到“建設法治中國示范城市”，不斷推進城市法治建設。建設先行示范區(qū)兩年來，深圳用足用好經濟特區(qū)立法權，出臺了科技創(chuàng)新條例、個人破產條例、綠色金融條例、數(shù)據(jù)條例等一批全國首創(chuàng)性、引領性法規(guī)，大力推進人工智能、數(shù)字經濟、細胞和基因、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式立法，全面提升了法治建設水平，其中不少在全國都有改革示范作用。

　　材料四

　　“i深圳”是深圳統(tǒng)一的政務服務平臺，可實現(xiàn)“掌上政府、指尖服務、刷臉辦事”，已匯聚融合全市8000多項服務數(shù)據(jù)，累計注冊用戶超過1400萬。深圳在全國率先推出政務服務“秒批”改革，實現(xiàn)“網(wǎng)上辦，馬上辦，就近辦，一次辦”。

　　深圳在全國首創(chuàng)無感申報的“秒報”模式，實現(xiàn)表單自動填充和材料自動推送，從而實現(xiàn)“免填免報”。深圳還加快推進智慧城市建設，如在智慧交通方面，著力打造燈控一張網(wǎng)，由過去的車看燈、讀秒數(shù)通行，到現(xiàn)在的燈看車、讀車數(shù)放行，大大提高了道路通行能力。

　　深圳在全球率先實現(xiàn)5G獨立組網(wǎng)全覆蓋。未來，深圳將以實現(xiàn)“主動、精準、整體式、智能化的政府管理和服務”為目標，進一步推進5G和AI技術應用，提升大數(shù)據(jù)分析水平，形成全程、全城、全要素的全面感知和指揮調度能力，充分釋放“數(shù)據(jù)的賦能”，改善公共服務，創(chuàng)新政府決策模式，讓城市更加溫暖、更加智慧、更加高效、更加便捷。

　　材料五

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國各地紛紛加快推進智慧社區(qū)建設，大大提升了社區(qū)服務水平。但有記者走訪發(fā)現(xiàn)，部分社區(qū)智慧建設還存在一些問題。有社區(qū)安裝了識別系統(tǒng)，用于居民出入小區(qū)刷臉登記，但刷臉速度慢，有時甚至識別不了，最后還是用回原來人工檢查登記的老辦法。有的社區(qū)智慧系統(tǒng)，通過手機APP提供社區(qū)購物、維修、繳納物業(yè)費等服務，但多位業(yè)主反映，基本沒有用過這個APP，原因是系統(tǒng)操作復雜，能用的服務也不多；有的社區(qū)要通過多個系統(tǒng)錄入人員信息，而這些系統(tǒng)由不同部門各自開發(fā)，同一信息要重復錄入，社區(qū)有幾千人，錄一次就要半個多月，工作負擔反而加重；有的社區(qū)的智慧系統(tǒng)還沒調試好就匆匆上線，運行期間又缺乏維護，不久就淪為僵尸系統(tǒng)；還有的社區(qū)花大力氣建成的系統(tǒng)，卻因錄入數(shù)據(jù)不準確，功能大打折扣。有錄入人員直言：“入戶走訪，可能一天只入戶7次，但為了讓考核好看一些，我就在系統(tǒng)上填報15次，反正也沒人來管?！?/div>

　　材料六

　　近日，派出所社區(qū)民警走訪時發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內居民梁某與多次上門索要孩子撫養(yǎng)費的唐某發(fā)生沖突，唐某領著3歲的女兒和80歲的祖母滯留梁某家，并揚言要報復梁某。依托聯(lián)調機制，社區(qū)民警聯(lián)系到街道綜治中心、司法所、社區(qū)工作人員對該起糾紛及時調解，促使雙方對孩子撫養(yǎng)費支付事宜達成協(xié)議，問題得以圓滿解決。為把各類矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽，派出所將社區(qū)警務融入“網(wǎng)格化管理”，強化源頭治理、筑牢基層風險防范體系，派出所采取警力下沉、警務前移和警民參與等方式，依托社區(qū)網(wǎng)格化體系，加強對人、地、事、物、組織等治安要素的規(guī)范管理，夯實基層基礎工作，提升基礎工作服務打防管控的能力和水平。

　　材料七

　　近年來，Z街道積極推進政務服務標準化、規(guī)范化建設，為企業(yè)和群眾提供更優(yōu)質的服務，具體做法包括以下五個方面：

　　一、轄區(qū)居民不分戶籍地和居住地，均可就近到任一社區(qū)服務大廳辦理民政、人社、衛(wèi)生等各類公共服務事項；調整各社區(qū)服務大廳布局，增設導詢臺、等候休息區(qū)和志愿服務站，營造溫馨便民氛圍。

　　二、以科技為手段，實現(xiàn)電腦屏、手機屏、宣傳屏、政務服務自助終端屏聯(lián)動，確保政務信息公開及時；將網(wǎng)站和微信公眾號打造為政務公開主陣地，通過電子宣傳屏滾動播放民生信息，并在社區(qū)內設置政務服務自助終端，提供50多項服務查詢。

　　三、在各社區(qū)窗口設置資料架，在服務大廳內懸掛辦事流程、服務事項，提供政府公報、辦事指南、便民服務手冊等政務資料，為辦事企業(yè)和群眾提供清晰的指引。

　　四、統(tǒng)一梳理61項街道級和43項社區(qū)級便民服務事項目錄清單，進一步提升便民服務標準化水平，切實為企業(yè)和群眾就近辦事提供規(guī)范、透明、便捷服務，有效實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道”。

　　五、社區(qū)服務大廳配備業(yè)務精通的工作人員，負責定期更新各類政務資料，并提供辦事咨詢答復服務；嚴格落實首問負責制、限時辦結制、一次性告知及服務承諾制，不斷改進和提升社區(qū)政務服務水平。

　　材料八

　　當前，國內新冠肺炎疫情呈現(xiàn)零星散發(fā)、局部時有爆發(fā)的態(tài)勢，疫情防控形勢依然十分嚴峻，疫情防控這根弦必須時刻繃緊，絕不能前功盡棄。有專家指出，常態(tài)化疫情防控措施要精細再精細、精準再精準，把疫情防控網(wǎng)扎嚴收緊，一方面，需要更先進的“物防”，借助大數(shù)據(jù)等信息手段，精準鎖定重點區(qū)域重點人群，建立風險人員信息庫，實現(xiàn)分級分類精準管控；另一方面，需要更加高效的“人防”，依托高效嚴密的組織體系，壓實屬地、部門、單位和個人的責任，堵住所有可能的漏洞，使防控措施能夠通暢地傳導至城市的“末梢神經”。

　　材料九

　　近年來，暴雨淹城的情況時有發(fā)生，有網(wǎng)友戲稱，可以“在城里看?！薄白罔F賞水簾洞景”，城市大街小巷隨著暴雨降臨而“積水成河”，暴露出城市建設的“軟肋”。有網(wǎng)友疾呼：“城市建設不能光有一日千里的熱情，更應具備‘一管千年’的思維。”

　　J縣一文化景觀以2.3億元建成，兩年后卻悄然拆除，拆建總費用保守估計近3億元，引發(fā)社會熱議。據(jù)悉，該項目建設伊始就有不同聲音，但仍然倉促上馬開工建設，當?shù)卣髞硪渤姓J當時城市規(guī)劃建設缺乏前瞻性。

　　H市為管理電動自行車亂象，暫停了電動自行車上牌業(yè)務，牌不給上了，車仍然可以正常買賣，上牌系統(tǒng)關閉后，路面新增了近10萬輛無牌電動自行車，更難管了。

　　T市對一些違章建筑進行依法拆除時，有周邊居民感到驚訝，“這房子原來是違章搭建的啊?！辈簧龠`章建筑存在了多年，幾乎與周邊建筑融為一體。有居民質疑道：“為什么這么多年來這些違建都沒有被拆除？”

　　B市市民李先生最近有了個新身份——市容環(huán)境提升義務宣傳員，如今，他只要有時間都會勸阻占道經營、亂扔垃圾、車輛亂停亂放等行為。市里開展市容環(huán)境提升活動以來，各街道社區(qū)的黨組織邀請轄區(qū)居民、社會團體、行業(yè)組織、志愿者、媒體記者等走進街巷，引導動員群眾理解治理、參與治理、主動治理。

　　著名建筑學家梁思成曾說：“城市是一門科學，它像人體一樣有經絡、脈搏、肌理，如果你不科學地對待它，它會生病的?！庇袑＜抑赋觯平獬鞘兄卫黼y題，應該由經驗判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉變、由被動處置型向主動發(fā)現(xiàn)型轉變，努力使城市治理從“經驗治理”向“科學治理”轉變。

　　材料十

　　我國提出二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。近年來，深圳堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路，通過優(yōu)化產業(yè)結構和能源結構，控制溫室氣體排放。2020年，全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比達到37%，高技術制造業(yè)和先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達到66%和72%，每平方公里產出GDP占全國大城市首位；核電、氣電等清潔電源裝機容量占全市總裝機容量的77%，高出全國平均水平約25個百分點。深圳還將通過新技術、新材料等應用，通過綠色低碳發(fā)展，推廣超低能耗建筑、零碳建筑，努力在有限的土地上承載更多的人口、產業(yè)和經濟總量。

　　材料十一

　　有研究報告指出，在抗震方面，我國部分城市暴露出監(jiān)測預警機制不健全，建筑、通信、交通道路等基礎設施防震能力薄弱等問題。電力系統(tǒng)存在主網(wǎng)架較薄弱，變電站布點少，配電網(wǎng)線路設計不合理、聯(lián)絡率低、故障轉電能力不足、缺乏后備電力等問題。在防御暴雨和洪澇災害方面，部分城市存在著排水設施不完善、規(guī)劃不合理、過度硬化、排水防澇設施建設標準不高等問題。此次新冠肺炎疫情也暴露出醫(yī)療基礎設施薄弱，醫(yī)院、公衛(wèi)、基層等分工協(xié)作機制不健全的問題。報告還指出，在當前自然災害頻發(fā)、疫情防控形勢依然嚴峻的背景下，打造韌性城市是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

　　材料十二

　　深圳市堅持人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，聚天下英才而用之，為城市發(fā)展提供了強勁的動力支撐。從《深圳經濟特區(qū)人才工作條例》頒布實施，到30萬套人才住房的建設安排，深圳將“愛才惜才重才”納入城市治理體系、寫入城市法規(guī)和規(guī)劃，并以土地等城市最稀缺的資源予以強力支撐。深圳還對人才政策進行系統(tǒng)性優(yōu)化升級，打出人才政策“組合拳”，不斷完善人才服務體系。但近年來，我國多個城市相繼出臺引才新政，人才爭奪日益激烈，深圳對人才吸引力的比較優(yōu)勢也面臨新的挑戰(zhàn)。有學者建議，深圳要借力城市治理，努力打造高水平人才高地，形成人才集聚效應，促進城市治理及其他各項事業(yè)高質量發(fā)展。

　　材料十三

　　2021年9月1日，深圳市街道綜合行政執(zhí)法改革正式實施，街道將以自身名義實施執(zhí)法，承擔綜合行政執(zhí)法主體責任。街道綜合執(zhí)法改革以“五化”建設為重點縱深遞進：一是職責法定化，提升責任意識；二是隊伍正規(guī)化，提升整體素質；三是執(zhí)法規(guī)范化，提升執(zhí)法水平；四是手段智能化，提升執(zhí)法效能；五是參與社會化，提升社會認同。

　　深圳市S街道堅持以黨建促隊建、以制度促規(guī)范、以科技提效率、以聯(lián)合促聯(lián)動，“五化”建設取得積極成效，執(zhí)法隊的整體面貌和綜合素質得到明顯提升。

　　目前，街道承接的18類職責，475項執(zhí)法事項已經明確。執(zhí)法范圍擴大后，為適應執(zhí)法工作新形勢、新變化、新要求，更好地服務企業(yè)，該街道計劃近期召開企業(yè)面對面座談會，作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的內容。

　　材料十四

　　城中村是高速城市化過程中出現(xiàn)的一種特殊現(xiàn)象，也是城市治理繞不開的一個問題。近年來，深圳堅持分類施策，統(tǒng)籌推進城中村綜合整治和拆除重建，消除安全隱患，優(yōu)化居住環(huán)境和配套服務，著力把城中村改造為現(xiàn)代化城市社區(qū)。比如福田區(qū)開展了城中村環(huán)境綜合整治提升工程，同時推進實施了“新城中村”改造計劃，對15個城中村進行環(huán)境綜合整治。羅湖區(qū)“二線插花地”棚改，因地質災害和安全隱患多發(fā)、改造體量巨大、人員結構錯綜復雜等因素，曾被稱為“中國棚改第一難”，面對這“第一難”，深圳市政府通過“強區(qū)放權”改革，激發(fā)基層的積極性與創(chuàng)造性，同時按照“謀、控、談、簽、拆、法”六字訣堅定推進，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以硬作風、硬功夫，完成硬任務?，F(xiàn)在，“二線插花地”已然“蝶變重生”。

　　材料十五

　　2020年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020-2025年）》，推出一批重大改革措施，以清單批量授權方式支持深圳實施綜合改革試點。清單共40條授權事項，涵蓋要素市場化配置、營商環(huán)境、科技創(chuàng)新體制、對外開放、公共服務體制、生態(tài)環(huán)境和城市空間治理等6個方面。2021年9月，中共中央、國務院印發(fā)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》。深圳全力推進落實該方案，提出12個方面，44條舉措，將前海方案細化分解成71項重點任務，203項重點推進事項。深圳將抓住前?！皵U區(qū)”和“改革開放”兩個重點，舉全市之力推進前海大開發(fā)、大開放、大發(fā)展。有學者指出，深圳經過多年高速發(fā)展，城市空間結構、運行機制等發(fā)生了深刻變革，城市治理面臨著承壓明顯、發(fā)展空間不足等諸多挑戰(zhàn)，城市治理難度大。面對深圳綜合改革試點、全面深化前海合作區(qū)改革開放“雙改”示范的新機遇、新賽道，深圳應充分發(fā)揮優(yōu)勢，補足短板，以城市治理模式創(chuàng)新推動率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，努力走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的治理新路子。

　　二、作答要求

　　問題一

　　根據(jù)材料7，請?zhí)釤挸鯶街道在推進政務服務標準化、規(guī)范化建設方面的5條舉措。（20分）

　　要求：

　?。?）簡明扼要，條理清晰；

　?。?）總字數(shù)150字以內。

　　問題二

　　閱讀材料13，該座談會即將召開，需要通知相關企業(yè)參會，請代擬一份會議通知。（30分）

　　要求：

　?。?）格式正確，要素完整；

　　（2）須詳列座談提綱；

　　（3）如出現(xiàn)人名，一律以“XXX”代替；