2020年河北公務員考試申論試題（鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷）在此發(fā)布。本套試題來自考生回憶，由永岸公考整理。

　　>>> 永岸公考APP下載（28000+道真題，800+份完整版歷年真題卷，下載就能刷）

　　>>> 點擊下載PDF打印版（含參考答案，查看答案解析請下載PDF版）　　

　　2017年2月，東部F市與西部D市兩地政府簽訂《東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》，確定共同實施勞務輸轉(zhuǎn)技能培訓暨大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)作計劃，3年來，F(xiàn)市走出了一條幫助D市群眾全方位、立體式的就業(yè)脫貧路，探索出FD兩地扶貧勞務協(xié)作模式，入選了110個“全球減貧案例”。

　　32歲的小周與妻子小張，是D市建檔立卡貧困戶。在兩地有關部門的組織下，夫婦倆于2019年初來F市務工，現(xiàn)在是某塑膠有限公司的員工，“我一個月工資五六千元吧，我老婆也差不多。這樣下去，我們?nèi)兆佑信晤^了！”說起這份工作，小周十分滿意。他說，除了工資，只要務工半年以上，還可以享受到F市為每人發(fā)放的一萬多元的各種補貼。目前，他們每人已經(jīng)領取到了4500元補貼，其余補貼將陸續(xù)發(fā)放。此外，公司專門為他們安排了免費的夫妻房，洗手間、廚房、空調(diào)等配套設施一應俱全，讓他們在F市安下了一個溫暖的家。3年來，像小周夫婦這樣的D市貧困勞動力，F(xiàn)市已輸轉(zhuǎn)了近萬人次。

　　F市與D市相距2000多公里，為實現(xiàn)“輸轉(zhuǎn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標，F(xiàn)市多措并舉，從政策保障、薪酬待遇等方面，為務工人員提供良好的務工環(huán)境。針對D市建檔立卡貧困戶勞動力普遍年齡偏大、缺乏技能、工作效率較低、工資待遇不高等實際情況，F(xiàn)市出臺政策規(guī)定：D市建檔立卡貧困戶勞動力來F市就業(yè)的，認定為F市就業(yè)困難對象，享受F市本地的建檔貧困戶同等的社保補貼、職業(yè)培訓補貼等政策。首次來F市就業(yè)且就業(yè)滿足一個月的發(fā)放交通補貼500元和一次性生活補貼1000元；借鑒公益性崗位開發(fā)扶貧的經(jīng)驗，探索以勞務補助方式實施“企業(yè)千崗定向D市精準脫貧計劃”，每年在F市扶貧就業(yè)基地企業(yè)新開發(fā)2000個優(yōu)質(zhì)崗位，定向招聘D市建檔立卡貧困戶勞動力，除企業(yè)工資外，在最初6個月內(nèi)每人每月補貼600元。到2019年，務工半年以上的D市貧困家庭勞動力，每人可享受F市各類補貼13500元。

　　為了鼓勵企業(yè)安排D市戶籍務工人員就業(yè)，F(xiàn)市遴選一批企業(yè)創(chuàng)建了就業(yè)扶貧示范基地，對吸納一定人數(shù)以上D市勞動力的就業(yè)基地（企業(yè)），予以一次性獎勵。F市還開展D市優(yōu)秀員工評選表彰獎勵活動，每年評選100名D市戶籍優(yōu)秀員工并給予獎勵，目前已有200名員工獲獎，進一步提升了他們的獲得感、幸福感。為了讓D市員工吃得慣、住得好、留得下，F(xiàn)市在食宿條件、崗位安排、薪酬待遇、工作時間等方面進一步提升優(yōu)化，體現(xiàn)對他們的特別關愛，真正做到“感情留人、待遇留人、政策留人、環(huán)境留人”。

　　貧困勞動力可以到F市務工，他們的子女如何幫扶？F市堅持漁魚兼授，實施智力扶貧。針對部分建檔立卡戶的子女初中、高中畢業(yè)后在家待業(yè)，缺乏技能的問題，F(xiàn)市發(fā)揮技師學院優(yōu)勢，資助D市戶籍建檔立卡貧困家庭初、高中畢業(yè)生到技師學院免費就讀，使他們能夠?qū)W到一技之長，更好地建設和服務家鄉(xiāng)、幫助家鄉(xiāng)人民早日脫貧。這些學生在F市上學期間，可以免交學雜費和住宿費、每位學生每年還可以享受交通往返補貼2000元、生活補貼8000元、國家助學金2000元。對于一些即將畢業(yè)的技校學子，F(xiàn)市積極搭建平臺，組織多家企業(yè)開展校園招聘活動，為他們學習鍛煉和就業(yè)創(chuàng)造條件。目前已有200多名學生在多家企業(yè)頂崗實習。F市每年還騰出一批事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)崗位，面向D市建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生招聘，并根據(jù)實際情況適當降低學歷、放寬專業(yè)限制，目前已招聘近300名貧困學子來F市工作。“我要扎根F市努力工作，以良好的工作業(yè)績回報當?shù)厝嗣竦年P愛?！盌市貧困學子小黃感動地說。

　　對于離鄉(xiāng)外出有困難的貧困戶，F(xiàn)市將工廠車間“搬”到他們家門口，讓他們實現(xiàn)就地就業(yè)、穩(wěn)定增收。貧困戶小何在某服裝公司扶貧車間上班，他說：“原來出去打工，照顧不到家里，現(xiàn)在在家門口打工，每月4000多元工資，老婆也有2000多元，我們倆既賺了錢，也顧了家。”目前在這家服裝公司的扶貧車間已安排了140名當?shù)厝罕娋蜆I(yè)，其中建檔立卡貧困戶100人。截至2019年底，F(xiàn)市已推進25家企業(yè)在D市落地，建設“扶貧車間”89個，帶動1800多名建檔立卡貧困戶就近就地就業(yè)。

　　F市與D市結(jié)對幫扶以來，兩地扶貧勞務協(xié)作工作取得顯著成效，初步形成了黨委政府主導、職能部門主抓、企業(yè)和群眾發(fā)揮主體作用的扶貧勞務協(xié)作“FD模式”。目前，已累計組織輸轉(zhuǎn)D市貧困勞動力就業(yè)上萬人次，直接帶動2萬多名D市貧困人口脫貧，組織輸轉(zhuǎn)建檔立卡貧困勞動力占整個東部地區(qū)輸轉(zhuǎn)總數(shù)的近一半。

　　FD扶貧勞務協(xié)作模式，成為國務院扶貧辦舉辦的全國攜手奔小康培訓班唯一教學案例，推動全國東西部扶貧工作優(yōu)化升級，貢獻了“東部智慧”。

　　問題二

　　從2015年9月開始，在S市H街道洪儲小區(qū)當了近30年居委會主任的老朱，又多了一個新身份——基層立法聯(lián)系點信息員，“立法的神秘感一下就被打破了，立法工作就在家門口，每個人都可以參與，這就是人民當家作主?！?/div>