2021年9月，F(xiàn)市農(nóng)民工工資支付預(yù)警監(jiān)管平臺(tái)與行政審批部門(mén)工程項(xiàng)目審批監(jiān)督管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)?！耙郧埃松绾托姓徟块T(mén)各有各的平臺(tái)，數(shù)據(jù)分散，信息聯(lián)通不暢。”F市勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹?！白云脚_(tái)數(shù)據(jù)互通以來(lái)，行政審批部門(mén)已向農(nóng)民工工資支付預(yù)警監(jiān)管平臺(tái)傳輸有效數(shù)據(jù)近百條，我們可以及時(shí)知道哪個(gè)新項(xiàng)目獲得了審批，就能在第一時(shí)間進(jìn)行監(jiān)管，確保了治理欠薪工作做得更早、更快、更精準(zhǔn)。”

　　目前，F(xiàn)市農(nóng)民工工資支付預(yù)警監(jiān)管平臺(tái)已將全市1707個(gè)工程項(xiàng)目、26.8萬(wàn)農(nóng)民工、26萬(wàn)戶納稅企業(yè)以及1697家水（電、燃?xì)猓?shù)據(jù)異常的企業(yè)納入動(dòng)態(tài)監(jiān)管，具備了保證金、用工信息、工資發(fā)放等11項(xiàng)預(yù)警監(jiān)測(cè)功能，為更好地維護(hù)農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益提供了強(qiáng)有力的保障。“對(duì)于公司運(yùn)轉(zhuǎn)而言，資金流是非常重要的環(huán)節(jié)。用銀行保函代替工資保證金，不僅可以緩解我們的資金困難，還把責(zé)任進(jìn)行了分擔(dān)，對(duì)我們公司的幫助太大了?！盕市某建工集團(tuán)負(fù)責(zé)人李先生說(shuō)。F市勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“目前，全市已在6家保險(xiǎn)公司和4家金融機(jī)構(gòu)引入保單、保函業(yè)務(wù)，很好地滿足了施工企業(yè)的業(yè)務(wù)需要?！?021年，人社局等部門(mén)聯(lián)合制定的《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》明確指出，工資保證金需按工程施工合同金額的1%-3%進(jìn)行繳納。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)講，這筆現(xiàn)金是不小的負(fù)擔(dān)。我們通過(guò)實(shí)踐創(chuàng)新，解除了企業(yè)對(duì)資金被占用的顧慮，也增強(qiáng)了企業(yè)落實(shí)工資保證金制度的主動(dòng)性和積極性，減輕了企業(yè)非經(jīng)營(yíng)性資金的負(fù)擔(dān)。

　　截至目前，F(xiàn)市在建項(xiàng)目以保單、保函方式繳納工資保證金覆蓋率達(dá)到100%。此外，為了提升工作效率，F(xiàn)市人社局還推行工資保證金網(wǎng)上審批監(jiān)管制度，企業(yè)只需在網(wǎng)上注冊(cè)信息、上傳資料、網(wǎng)上繳存即可完成。工程結(jié)束公示期滿后，通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)無(wú)欠薪違法行為的企業(yè)，無(wú)需申請(qǐng)即可自動(dòng)返還保單、保函。

　　“您好！工資被拖欠了知道怎么辦嗎？這是普法宣傳手冊(cè)，這是拖欠工資的投訴二維碼……”F市東橋區(qū)17個(gè)街道辦事處農(nóng)民工服務(wù)窗口的工作人員身穿“紅馬甲”，下沉至社區(qū)，宣傳企業(yè)依法用工、農(nóng)民工合法維權(quán)的理念，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者依法、如實(shí)、有序、有效舉報(bào)、投訴企業(yè)欠薪行為。

　　“從2021年6月開(kāi)始，每個(gè)建筑工地聘請(qǐng)了兩名‘治理欠薪維權(quán)員’，由所在地‘紅馬甲’和農(nóng)民工代表組成?！盕市勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“目前，全市已經(jīng)聘請(qǐng)維權(quán)員近千名。發(fā)揮好他們的‘哨位’‘哨兵’作用，可以使勞動(dòng)監(jiān)察的觸角延伸得更廣泛、更深入，從而實(shí)現(xiàn)維權(quán)監(jiān)督的無(wú)縫隙全覆蓋，確保欠薪問(wèn)題隨時(shí)反饋、隨時(shí)處置。”

　　材料二

　　前些年，由于M市和N市缺乏有效管理和溝通，導(dǎo)致穿過(guò)兩市的麗水河兩岸常年垃圾堆積，污水橫流。加之沿河居民生活污水、畜禽養(yǎng)殖污水直排，河道生活垃圾無(wú)人清理，麗水河一度成為一個(gè)巨大的污水池。究竟誰(shuí)來(lái)管、怎么管成了兩市共同的治理難題。

　　M、N兩市在深入調(diào)研、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，決定開(kāi)展麗水河生態(tài)環(huán)境聯(lián)合治理工作。2021年1月，M、N兩市發(fā)布《M市和N市生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合宣言》，共同實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理試點(diǎn)工程，努力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化發(fā)展新格局，用實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)“綠水青山就是金山銀山”。

　　2021年4月，M、N兩市生態(tài)環(huán)境局簽訂了《深化兩地水生態(tài)環(huán)境共建共保協(xié)議》和《麗水河聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議》。“自從有了聯(lián)席會(huì)議制度，麗水河流域的治理有了抓手，定期信息通報(bào)使我們有了更好的合作依據(jù)?！盢市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)表示。去年，兩市累計(jì)投入1.2億元，在沿河兩岸新建和改、擴(kuò)建污水處理廠，關(guān)閉沿河養(yǎng)殖場(chǎng)，開(kāi)展河道清污清漂行動(dòng)。

　　養(yǎng)殖場(chǎng)被關(guān)閉后，養(yǎng)殖戶們靠什么謀生？去年，由兩市生態(tài)環(huán)境局牽頭，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)，以及麗水河兩岸的縣、鄉(xiāng)政府進(jìn)行了多輪研究論證，決定立足麗水河“水清岸綠”的資源優(yōu)勢(shì)，著力培育有機(jī)蔬菜規(guī)?；N植產(chǎn)業(yè)，打造沿河精品露營(yíng)民宿群。“說(shuō)實(shí)話，以前搞養(yǎng)殖市場(chǎng)波動(dòng)大，污染也大?，F(xiàn)在搞有機(jī)蔬菜種植和民宿，再也不像以前那樣聞到河里飄來(lái)的臭味了?！奔易←愃优系睦侠钫f(shuō)，“現(xiàn)在麗水河又恢復(fù)了往日的清透，城里來(lái)游玩的客人越來(lái)越多，我們的收入也跟著增加了。”

　　M市G縣和N市K縣交界處有一塊很大的荒地，經(jīng)常有越野車(chē)愛(ài)好者聚集于此。由于土地成本低，一些汽修公司便在附近做起了越野車(chē)維修保養(yǎng)生意。但部分汽修企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱，汽修廢油隨意傾倒，經(jīng)常引發(fā)群眾投訴。為此，G、K兩縣生態(tài)環(huán)境局決定組建聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對(duì)區(qū)域內(nèi)汽修企業(yè)的違法行為進(jìn)行治理。不久前，檢查組突擊查訪了以汽車(chē)修理、保養(yǎng)為主業(yè)的安達(dá)汽修有限責(zé)任公司。

　　檢查組翻閱公司危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬發(fā)現(xiàn)，2020-2021年間，公司保養(yǎng)車(chē)輛時(shí)更換下來(lái)的約2噸多廢礦物油被轉(zhuǎn)移了兩次，但公司提供的聯(lián)單上卻顯示，只有1噸廢礦物油被運(yùn)送至具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，其它的去向無(wú)據(jù)可查。由于該公司屬干M市G縣管轄地界，檢查組在提取證據(jù)后，及時(shí)移交給該縣生態(tài)環(huán)境局立案調(diào)查，并將相關(guān)情況上報(bào)給兩市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

　　M、N兩市生態(tài)環(huán)境局對(duì)此也高度重視，要求舉一反三，就企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理問(wèn)題開(kāi)展了排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在兩市相鄰區(qū)縣進(jìn)行常態(tài)化聯(lián)合檢查，切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管理，消除環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　2022年2月，M、N兩市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合舉辦企業(yè)廢氣處理培訓(xùn)班。培訓(xùn)期間，生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人、環(huán)保領(lǐng)域?qū)＜遗c參訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人一起走進(jìn)春泥農(nóng)業(yè)科技有限公司等3家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)案例教學(xué)。

　　在生產(chǎn)車(chē)間，大家仔細(xì)查看企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物廢氣處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的廢氣處理設(shè)施不達(dá)標(biāo)、廢氣收集不規(guī)范、運(yùn)行臺(tái)賬記錄不全面等問(wèn)題，逐一提出整改意見(jiàn)。還在現(xiàn)場(chǎng)就污染防治、設(shè)施運(yùn)行等對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，針對(duì)各類(lèi)問(wèn)題答疑解惑，既幫助企業(yè)排查問(wèn)題，又督促企業(yè)積極履行環(huán)保主體責(zé)任，提升其管理水平。

　　“今年初，在一場(chǎng)兩市聯(lián)合生態(tài)執(zhí)法宣傳展上，很多生態(tài)污染的案例讓到場(chǎng)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、市民感觸很深。”N市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，“環(huán)保執(zhí)法的最終目的是減少環(huán)境危害行為，我們多以宣傳、教育、幫扶為主，并提供相關(guān)的法律支援和專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，提升企業(yè)的環(huán)保意識(shí)?！?/div>