遼寧
2022年遼寧公務(wù)員考試申論試題(A卷)
http://www.ldmfl.com 2024-01-18 14:04 來源:永岸公考
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2022年遼寧公務(wù)員考試申論試題(A卷)
一、給定材料
材料一
去年,陳阿姨執(zhí)意要搬回D市進(jìn)步新村的老房住,這讓特意接她到新家養(yǎng)老的兒子有些不解:“老人家非說回去住著更舒心?!边M(jìn)步新村建于上世紀(jì)80年代,被D市市政府定位為老舊小區(qū)改造試點(diǎn)。根據(jù)小區(qū)老人較多的情況,小區(qū)進(jìn)行了適老化改造:樓梯旁安了扶手,每層平臺轉(zhuǎn)角處放有折疊椅,還有新建的陽光餐廳、無障礙助浴室……陳阿姨看后覺得非常適合自己,堅(jiān)決要搬回來和老鄰居在一起。為什么這么改?街道黨工委饒書記說:“都是大家在‘進(jìn)步議事港’議出來的,小區(qū)60%以上居民都是老人,老人的需求必須考慮到?!?/div>
“進(jìn)步議事港”是改造之初街道建立的居民議事機(jī)制。改不改、改什么、怎么改,都由居民來決定。剛開始,一些居民積極性不高,有居民不愿參與對改造方案的討論,或者直接表態(tài)不同意。饒書記說:“只有群眾參與進(jìn)來,小區(qū)才有活力。于是我們在小區(qū)成立了志愿者組織,要求黨員在小區(qū)改造中發(fā)揮作用?!睏罾蠋熓且晃焕宵h員,去年剛退休,他積極加入志愿者組織,成為一名小區(qū)改造的義務(wù)宣講員。他說:“小區(qū)改造與我們每位居民切身利益息息相關(guān),大家都應(yīng)該出力加油?!币呀?jīng)搬家的周老太認(rèn)為我房子都出租了,改造跟我沒什么關(guān)系,因此不同意加裝電梯。因?yàn)橹灰粦舨煌?,一棟樓都裝不了電梯,這讓樓里居住的其他老人很著急。為了說服周老太,楊老師愣是穿過大半個城市,上門數(shù)十趟,不厭其煩地給周老太講道理,分析改造好處,周老太被這份真誠打動了,最后欣然在電梯安裝協(xié)議書上簽了字。
走進(jìn)改造后的小區(qū),過去坑坑洼洼的路面變得平坦寬敞,蜘蛛網(wǎng)般的電線全部入地,路燈全都亮起來了……陳阿姨豎起大拇指:“環(huán)境一天比一天好,住得越來越舒心!”讓居民點(diǎn)贊的,除了環(huán)境變化,還有民生服務(wù)設(shè)施的提升完善:新劃定的100個停車位,新安裝的81個監(jiān)控?cái)z像頭,新建三處電動車棚……不光改“面子”,更要改“里子”。本輪小區(qū)改造,不僅有市政配套等基礎(chǔ)類改造,更多的是新建停車場、加裝電梯等完善類改造,以及養(yǎng)老托育服務(wù)等提升類改造?;A(chǔ)類要應(yīng)改盡改,完善類、提升類則要因地制宜,按需改造。為此,市政府制定了老舊小區(qū)統(tǒng)一改造標(biāo)準(zhǔn),還特別提出從實(shí)際出發(fā),一區(qū)一策。小區(qū)的老人休養(yǎng)中心是新建的提升類項(xiàng)目,一開業(yè)就迎來10位老人入住。“這地方過去是一個賓館的閑置庫房,物業(yè)承包后改造為休養(yǎng)中心,小區(qū)老年人比較多,身體有些小毛病,休養(yǎng)中心幫助他們進(jìn)行日常調(diào)養(yǎng)?!别垥浾f。
如今的進(jìn)步新村煥然一新,投入的改造資金可不少。按照市政府的規(guī)劃,市政府財(cái)政資金重點(diǎn)補(bǔ)助基礎(chǔ)類改造內(nèi)容,可是提升小區(qū)環(huán)境,引入公共服務(wù)這些完善類、提升類改造,所需資金也不是個小數(shù)目,由誰來承擔(dān)?饒書記說:“居民要出一點(diǎn),居民出資參與改造,可以提高小區(qū)居民的主人翁意識和歸屬感,為后續(xù)管理埋下了伏筆,更重要的是讓社會力量參與進(jìn)來,三方合理共擔(dān)改造資金。目前,我們街道已在全市率先引入社會資本,委托前程集團(tuán)參與改造?!?/div>
“目前我們在小區(qū)已投入改造資金200多萬元,開始提供物業(yè)服務(wù)?!鼻俺碳瘓F(tuán)城區(qū)更新事業(yè)部劉經(jīng)理說。進(jìn)步新村長期沒有物業(yè),一開始,劉經(jīng)理還很擔(dān)心居民對交物業(yè)費(fèi)會有抵觸。然而,小區(qū)物業(yè)費(fèi)繳納率之高卻超出了劉經(jīng)理的預(yù)期。老潘就是繳納物業(yè)費(fèi)的積極分子:“我們先體驗(yàn)了幾個月的免費(fèi)服務(wù),確實(shí)感受到了物業(yè)入駐后的便利,尤其是在疫情防控期間消毒檢測等服務(wù)做得很到位?!比缃瘢^(qū)各出入口都安裝了門禁,還有保安值班,實(shí)現(xiàn)封閉式管理,為控制人員流動、防控疫情起到了關(guān)鍵作用,居民們都很安心?!昂芏嘈^(qū)都是我們城市高速發(fā)展的產(chǎn)物,雖然逐漸老舊了,但經(jīng)過精心改造后將舊貌換新顏,依然是我們城市的動人風(fēng)景。我們將及時(shí)總結(jié)進(jìn)步新村的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行推廣,讓老舊小區(qū)重新煥發(fā)生機(jī)活力,讓老年居民過上更加幸福的生活,推動改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民?!笔凶〗ň謴埦珠L說。
材料二
走進(jìn)Z市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人老楊正在大棚內(nèi)侍弄自己培育的瓜果蔬菜苗,一盆盆幼苗在陽光的照射下茁壯生長。市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局派了技術(shù)員點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)合作社科學(xué)栽培、防治蟲害,菜苗成活率比以前高多了。去年一年,僅種苗一項(xiàng)合作社就賣了500多萬株,除去各種成本,一年下來能有40多萬元的純利潤。說起去年的收入,老楊掩不住內(nèi)心的喜悅:“以前我們只知道種自家的田,后來隨著時(shí)代發(fā)展,幾戶人家成立起合作社。種植規(guī)模不斷擴(kuò)大,但種植的作物怎么賣出去卻覺得力不從心,幸好市商務(wù)局等有關(guān)部門派工作人員跟蹤服務(wù),指導(dǎo)我們怎樣做電商、建立銷售網(wǎng)絡(luò),讓農(nóng)產(chǎn)品不愁賣不出去?!崩蠗钫f的是Z市幫扶小微企業(yè)行動中的一部分。小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),在擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生、促進(jìn)穩(wěn)定等方面具有舉足輕重的作用?!敖陙恚瑖液褪±锒汲雠_了一系列的政策,扶持小微企業(yè)發(fā)展,我們市也結(jié)合自身實(shí)際情況制定了相關(guān)的文件,把幫扶小微企業(yè)當(dāng)作‘為群眾辦實(shí)事’活動的重要內(nèi)容來抓?!盳市王副市長說。
“作為小企業(yè),我們市場競爭力不強(qiáng),面對突如其來的新冠肺炎疫情,企業(yè)發(fā)展資金壓力很大,是稅務(wù)局及時(shí)上門解讀最新的稅收減免和緩繳政策,幫助我們減免了40多萬元稅款,解了燃眉之急?!蔽磥硎称饭静探?jīng)理感激地說。未來食品公司主要經(jīng)營糕點(diǎn)糖果批發(fā)。去年,該企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額274萬元,原本按25%的稅率應(yīng)繳納企業(yè)所得稅61.87萬元,由于該企業(yè)符合小微企業(yè)條件,享受小微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策,實(shí)際僅繳納企業(yè)所得稅19.75萬元,減免稅額達(dá)42.12萬元。蔡經(jīng)理說:“有些我們這樣的小微企業(yè)并不了解國家稅務(wù)政策的變化,是市稅務(wù)局通過大數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)了我們這些應(yīng)享未享戶,切實(shí)給我們帶來了國家減稅降費(fèi)政策的溫暖。”
“小微貸情系小微”,在當(dāng)?shù)匾患毅y行,有這樣一面錦旗,7個字飽含了一個企業(yè)家對銀行有力支持小微企業(yè)發(fā)展的衷心感謝。送錦旗的納稅人老魏是Z市一家五金模具廠的老板。受新冠肺炎疫情影響,該企業(yè)連續(xù)停業(yè)2個月,生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大困難。市政府組織多家金融機(jī)構(gòu)主動服務(wù)受困企業(yè),提供個性化融資支持服務(wù)。銀行劉行長說:“我們積極配合市政府的行動,通過信用評價(jià)擴(kuò)圍,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和‘以信換貸’方式,將受惠企業(yè)范圍由納稅信用A級和B級擴(kuò)大至M級,推出多種個性化的信貸產(chǎn)品,最大限度幫助企業(yè)渡過難關(guān)?!?021年,全市數(shù)百家小微企業(yè)獲得信用貸款,融資難、融資貴問題得到極大緩解。老魏的模具廠獲得了銀行線上發(fā)放的47.9萬元低息信用貸款,他立即用這筆貸款購買開工原材料、支付人員工資等。這筆貸款像旱日的甘霖,給復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來莫大的信心。
隨著數(shù)字時(shí)代的到來,數(shù)字化運(yùn)營成為企業(yè)發(fā)展的必由之路。但Z市小微企業(yè)離真正的數(shù)字化運(yùn)營還很遠(yuǎn),這成為企業(yè)發(fā)展的一個瓶頸,也成了市綜合市場石材批發(fā)店老板老黃的一塊心病。老黃憑著不怕吃苦的勁兒,生意越做越好,老伴一筆筆手工記賬,很快就趕不上他們生意的節(jié)奏了??墒呐l(fā)店人手不多,專門雇人記賬成本太高。針對這些情況,市政府主動接洽一家科技公司,對全市小微企業(yè)開展數(shù)字化運(yùn)營的專門培訓(xùn),目的是幫助小微企業(yè)盡快跟上數(shù)字化運(yùn)營的時(shí)代步伐,不斷做優(yōu)做強(qiáng)。這是該市為群眾辦實(shí)事的具體實(shí)踐。首場培訓(xùn)選在小微企業(yè)集中的市綜合市場,大家熱情高漲,包括老黃在內(nèi)的近百名企業(yè)家參加了數(shù)字化運(yùn)營培訓(xùn)班。老黃很快學(xué)會使用數(shù)字記賬軟件,每日、每周、每月的顧客人數(shù)、收款筆數(shù)、單筆款項(xiàng)等一目了然??吹竭@些企業(yè)如此踴躍參加培訓(xùn)班,市政府又順勢而為舉辦一系列民營企業(yè)家素質(zhì)提升研修班,也受到眾多小微企業(yè)的熱捧。
“我們市小微企業(yè)居多,今后市委、市政府還打算聚焦募集資金難、招工用工荒、市場開拓難等問題,采取實(shí)際行動提升小微企業(yè)競爭能力。我們要結(jié)合本地特色謀發(fā)展,比如農(nóng)村農(nóng)業(yè)局正在協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)商業(yè)化育種能力,加大培育抗病蟲害的高產(chǎn)果苗,充分發(fā)揮本地瓜果個大果甜的特色,目前已經(jīng)和幾所農(nóng)業(yè)科研院校進(jìn)行了初步接洽。市里還打算找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,通過打造長途蔬菜冷鏈物流配送體系、發(fā)展蔬菜深加工產(chǎn)業(yè)等,凝聚小微企業(yè),腳踏實(shí)地做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。”王副市長說。
材料三
臨近春節(jié)時(shí)的天氣還比較陰冷。周六一大早,東方鎮(zhèn)文化站里有個身影正在忙碌,整理書報(bào)、擺放桌椅、打掃活動室、迎接來學(xué)舞蹈的孩子們……
他是東方鎮(zhèn)文化站站長老沈,今年56歲,在這個鎮(zhèn)從事基層文化工作已30多年了。在文化站二樓的活動室,每周六上午都有一堂舞蹈課。整個班雖然只有6個孩子,但專門從市里一家舞蹈學(xué)校過來的吳老師依然教得十分認(rèn)真。
4年前,吳老師帶著學(xué)生來演出,沈站長看到后,邀請她們來教這里的孩子。于是,吳老師和其他舞蹈老師每周末都會從市里來到東方鎮(zhèn)。師資的問題是解決了,但讓老沈撓頭的是,村民卻對送孩子上舞蹈班興趣不大,到現(xiàn)在班上才6個孩子,很多村民覺得學(xué)舞蹈沒有用,還不如在家補(bǔ)補(bǔ)語文和數(shù)學(xué)。
東方鎮(zhèn)共有25個行政村和3個社區(qū)。目前,15個村已建成村級公共服務(wù)中心,用老沈的話說,相當(dāng)于15個村級的文化站。老沈說:“以前農(nóng)村追求的是富裕,現(xiàn)在不僅要富裕,還要文明。一處公共文化設(shè)施就是一個文化建設(shè)的陣地。目前我們鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施建設(shè)還不均衡,一些比較困難的行政村還沒有建立公共服務(wù)中心。我們應(yīng)該更加重視鄉(xiāng)村文化建設(shè),讓廣大村民有平等的機(jī)會享受文化服務(wù)?!?/div>
東方鎮(zhèn)文化站設(shè)有圖書室、電子閱覽室,訂閱多種報(bào)紙雜志,活動室配備圍棋、象棋、乒乓球臺……場地雖小,功能可是一應(yīng)俱全。僅去年,鎮(zhèn)文化站主辦和協(xié)助組織開展籃球賽87場、排球賽25場、乒乓球賽26場、游園活動12次;組織地方戲團(tuán)、武術(shù)協(xié)會和舞蹈協(xié)會開展了20多場文化下鄉(xiāng)活動。老沈說:“文化站嘛,就是要為老百姓實(shí)實(shí)在在地服務(wù)。但可惜的是,文化站只有我一個人是專職工作人員,下鄉(xiāng)開展活動時(shí),文化站就只好鎖門了?!?/div>
鎮(zhèn)里的地方戲團(tuán)用本地方言自編節(jié)目,非常接地氣,成員主要是兼職的群眾。有一天戲團(tuán)里的二胡手老包來到文化站,又著急又委屈,讓老沈趕緊幫他勸勸兒女。原來,老包的子女想要留他在自家的刺繡廠里幫忙,堅(jiān)決反對他參加文化下鄉(xiāng)演出。老沈兩次到老包家里拜訪,苦口婆心地勸說,老包的子女始終不肯松口,最后只能臨時(shí)去請別人頂替。老沈有些無奈地說:“文化站經(jīng)費(fèi)少,能給的報(bào)酬不多,他們幾乎是自愿參加文藝活動,遇到老包這樣的情況我們也沒有辦法?!?/div>
春節(jié)將至,文化站在忙啥?老沈說:“忙著籌備迎新春歌舞晚會和跨年運(yùn)動會?!苯鼛啄甏汗?jié)期間,文化站都會承辦文體活動,迎新春歌舞晚會在元宵節(jié)舉行,跨年運(yùn)動會則從臘月二十五持續(xù)到正月初五,項(xiàng)目包括排球、籃球、象棋、陀螺展示表演等。春節(jié)期間,全鎮(zhèn)老百姓都會參與活動,過個喜慶、熱鬧的新年。有些在外地過年的鄉(xiāng)親跟老沈反映,非常想看到家鄉(xiāng)的文體表演,緩解鄉(xiāng)愁,建議能不能挑選一些特色鮮明的節(jié)目放到網(wǎng)上。這提醒了老沈:“我們在這方面做得不夠?,F(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,基層文化事業(yè)的發(fā)展要跟上時(shí)代?!?/div>
對今后的工作,老沈有些憂慮。他說:“現(xiàn)在文體活動的參與者普遍都是中老年人。很多年輕人忙于工作,覺得文化站設(shè)施老舊、文化活動沒意思,還不如開辦一些技能培訓(xùn)班、法律講堂來得實(shí)在。有空的時(shí)候,有些年輕人也更愿意足不出戶,通過手機(jī)或者電腦來搞定大部分文娛活動。就說地方戲團(tuán)吧,隊(duì)員們年齡普遍偏大,幾乎沒有年輕人加入。地方戲是我們鎮(zhèn)流傳了幾百年的特色文化,如果發(fā)展到今天卻沒有人繼承,就太可惜了?!?/div>
材料四
受益于充電樁建設(shè)不斷提速,K市市民李先生前不久得償所愿,買下一臺新款純電動汽車。他說:“早就想買新能源汽車,可總是擔(dān)心充電難??吹綄懽謽堑貛煨略隽?0多個公共充電樁,我終于下定決心了!”隨著新能源汽車在K市越來越受歡迎,充電樁也發(fā)展迅猛,已經(jīng)建成充電樁三萬多個,車樁比接近2:1。K市工信局崔局長說:“市政府的規(guī)劃是車樁比要達(dá)到1:1,但新能源汽車越來越多,充電樁建設(shè)的速度還是跟不上。我市的充電樁建設(shè)已經(jīng)取得很大進(jìn)展,但也正面臨‘成長的煩惱’?!?/div>
前不久,小錢終于在家門口安上了充電樁。這得益于K市出臺的相關(guān)規(guī)定:用戶安裝充電樁時(shí),物業(yè)需指定專人配合新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和屬地供電公司勘查現(xiàn)場,提供相關(guān)材料,配合辦理相關(guān)手續(xù)。但小錢說:“裝是裝上了,可是一波三折,等了兩周多的時(shí)間。”在小區(qū)安充電樁要辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證等,需要填寫一堆表格;用電和施工要進(jìn)行可行性勘查,電力、消防、物業(yè)等都得到場,協(xié)調(diào)時(shí)間有難度;物業(yè)也設(shè)置隱形門檻,以走流程為借口拖著不肯辦……“電力負(fù)荷不夠,可以申請擴(kuò)容,但擴(kuò)容這筆錢誰來掏?”物業(yè)宋經(jīng)理也有自己的顧慮。近年來,部分老舊小區(qū)已由市供電公司進(jìn)行電力擴(kuò)容改造,但改造后又出現(xiàn)了新問題:私樁無人值守,管理隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)都不容小覷,而且責(zé)權(quán)不清,出事誰負(fù)責(zé)呢?
掃碼、繳費(fèi)、插槍……在城郊的新能源汽車充電站里,看著手機(jī)屏幕上顯示出“正在充電”的字樣,出租車司機(jī)鐘師傅終于長舒了一口氣。此前,他送客人到城郊,看到只有百分之三十的電,就用手機(jī)導(dǎo)航尋找充電樁,發(fā)現(xiàn)周邊充電樁很少,最近的離自己也有五六千米。鐘師傅開過去一看,卻是慢充電樁,充好電要五個多小時(shí),怕耽誤接生意,只好繼續(xù)尋找。最后終于找到了這家充電站,這里是快充電樁,不到一個小時(shí)就可以充好。市區(qū)大概一兩千米就有快充電樁,城郊就少很多,而且有的充電站離主干道很遠(yuǎn),開車找過來很不容易。鐘師傅的手機(jī)里裝著四個充電樁應(yīng)用軟件,他解釋說:“我們市的充電樁分屬不同平臺運(yùn)營。就怕著急用的時(shí)候周圍沒有熟悉的充電平臺,多下載幾個應(yīng)用軟件,才能方便尋找和使用,就是操作起來比較繁瑣、費(fèi)時(shí)費(fèi)力?!?/div>
新能源車主最怕啥?怕車子開半路沒電。比沒電更可怕的是啥?找到充電樁卻充不了電。張先生就是因?yàn)樵诔潆娬緵]法充電,只好打拖車救援電話。原來,張先生去的這家充電站有100多個充電樁,他按操作說明,多次掃碼充電,均顯示亂碼,現(xiàn)場也找不到管理人員。有的充電樁設(shè)備老化,但又沒有及時(shí)清理,手機(jī)軟件上顯示還在,但實(shí)際上卻無法充電了。一家充電樁運(yùn)營公司的周經(jīng)理說:“充電樁的安裝成本和運(yùn)營成本都很高,雖然有政府補(bǔ)貼,但如果公司的規(guī)劃和實(shí)際脫節(jié),公司就很難堅(jiān)持下去,拆除也要一大筆錢,有的公司就棄置不管了?!?/div>
“這是誰的車子,怎么停了這么久?”在一家停車場,保安小劉焦急地大喊。這家停車場共有150多個車位,其中21個是充電車位。由于充電樁是分時(shí)段差異化收費(fèi),在平時(shí)(8時(shí)至16時(shí),電價(jià)0.6元/度)和峰時(shí)(16時(shí)至0時(shí),電價(jià)超過1元/度),來充電的新能源車較少,而這期間正值商業(yè)廣場經(jīng)營高峰期,車位緊張,很多汽油車就會停到新能源車位上。但到了谷時(shí)(0時(shí)至8時(shí),電價(jià)0.3元/度),前來充電的新能源車會增多,部分原先停在新能源車位上的汽油車沒有及時(shí)開走,使得新能源車充不了電。經(jīng)常出現(xiàn)糾紛,讓保安也很頭疼。
小小充電樁,一頭連著產(chǎn)業(yè),一頭連著民生。崔局長說:“充電樁關(guān)系到清潔能源革命和綠色交通發(fā)展,成長的煩惱總是在成長中化解的。”
二、給定資料
問題一
根據(jù)“給定材料1”,請談?wù)勥M(jìn)步新村作為D市老舊小區(qū)改造試點(diǎn),有哪些值得推廣的經(jīng)驗(yàn)。(15分)
要求:全面、準(zhǔn)確、有條理,不超過200字。
問題二
根據(jù)“給定材料2”,請談?wù)刏市幫扶小微企業(yè)的做法對我們有哪些啟示。(20分)
要求:理解準(zhǔn)確,分析透徹,簡明扼要,不超過300字。
問題三
針對“給定材料3”反映的東方鎮(zhèn)文化站在開展基層文化工作中遇到的問題,以鎮(zhèn)文化站的名義,擬寫一份給該鎮(zhèn)政府的建議。(25分)
要求:符合建議的寫作要求,所提建議具體明確、切實(shí)可行,不少于400字。
問題四
“給定材料4”中提到“成長的煩惱總是在成長中化解的”,發(fā)展難免會帶來新問題,而新問題是新發(fā)展的契機(jī)。請聯(lián)系實(shí)際,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(40分)
要求:
?。?)觀點(diǎn)明確,見解深刻;
?。?)思路清晰,語言流暢;
?。?)總字?jǐn)?shù)1000-1200字。
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