模擬試卷
2014年國家公務(wù)員考試《申論》模擬試卷(三)
http://www.ldmfl.com 2013-09-11 14:56 來源：國家公務(wù)員考試網(wǎng)
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2014年國家公務(wù)員考試《申論》模擬試卷(三)
注 意 事 項(xiàng)
1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。
2.請?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。
3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。
4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。
5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。
6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴(yán)禁折疊答題卡！
給定資料
1.書，是人類文明的成果；讀書是文明人的內(nèi)在需求，而且始終與人類文明實(shí)踐及進(jìn)程相伴隨。1972年，聯(lián)合國科教文組織曾向全世界發(fā)出“走向閱讀社會”的號召，要求社會成員人人讀書，真正使圖書成為生活的必需品，使讀書成為每個人日常生活不可或缺的一部分。1995年，聯(lián)合國教科文組織又將每年的4月23日確定為“世界讀書日”。其主旨是“希望散居在全球各地的人們，無論你是年老還是年輕，無論你是貧窮還是富有，無論你是患病還是健康，都能享受閱讀的樂趣，都能尊重和感謝為人類文明作出巨大貢獻(xiàn)的文學(xué)、文化、科學(xué)思想大師們，都能保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)?！薄白x書日”的確定，是一種導(dǎo)向，同時具有象征意義。它在向全世界呼喚，要注重讀書，尤其是在現(xiàn)代媒介格外發(fā)達(dá)的今天。
而據(jù)2012年“世界讀書日”的一項(xiàng)調(diào)查顯示，中國閱讀書籍和雜志的人數(shù)越來越少，閱讀長文章的數(shù)量銳減。香港大學(xué)對6000名中國四五年級小學(xué)生的調(diào)查表明，1/3的孩子、有些班級甚至是1/2的學(xué)生都存在閱讀障礙。聯(lián)合國教科文組織的一項(xiàng)調(diào)查更令人觸目驚心：眼下全球每年閱讀書籍最多的，仍是僅占世界人口0.2%、卻獲得29 %諾貝爾獎的猶太人，多達(dá)每人64本；而一向秉承耕讀傳家、詩書繼世的中國，扣除教科書，人均居然不到1本。
面對這組數(shù)據(jù)，作為一個有著五千年文化積淀的文明古國和一個正在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的古老民族，我們在慚愧和憂慮的同時，深感疑惑和不解：一直以來，我們秉承耕讀傳家、詩書繼世的經(jīng)典古訓(xùn)，遵從“學(xué)而時習(xí)之、不亦說乎”的圣人教誨，倡導(dǎo)尊師重教、終身學(xué)習(xí)的社會風(fēng)尚，然而當(dāng)今的國人卻如此不喜歡閱讀，問題到底出在哪里？
我國兩千多年的封建社會，統(tǒng)治階級始終采取互為表里的兩面手法來強(qiáng)化君主專制。一方面重視人才、渴求人才，通過科舉取士培養(yǎng)選拔官吏，擴(kuò)充官僚統(tǒng)治機(jī)構(gòu)；另一方面大力推行文化專制政策，以實(shí)現(xiàn)禁錮思想、鉗制言論、加強(qiáng)皇權(quán)的統(tǒng)治目的。從秦始皇的“焚書坑儒”到漢武帝的“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”，再到清朝的“文字獄”，思想高壓和文化專制作為封建專制的重要手段，如同幽靈一般時不時地就會沉渣泛起、大行其道。缺少兼容并包的社會環(huán)境，自由開放的文化氛圍，代代沿襲的閱讀傳統(tǒng)，閱讀自然難以蔚然成風(fēng)。
應(yīng)試教育自古以來就是中國教育的突出特色。從封建科舉制度到當(dāng)今高考制度，無不打著應(yīng)試教育的深深烙印?！俺癁樘锷崂伞⒛旱翘熳犹谩?，這是莘莘學(xué)子夢寐以求的人生理想。這一理想如果不能實(shí)現(xiàn)，一切閱讀就會變得毫無意義。當(dāng)然不可否認(rèn)，在特定歷史時期，科舉制度對于知識的普及和讀書風(fēng)氣的形成起到了相當(dāng)大的推動作用，但這種推動是出于對功名的追逐而不是對知識的渴求，它在為歷朝歷代發(fā)掘和培養(yǎng)大量人才的同時，也嚴(yán)重地扭曲了閱讀的真正價值。時至今日，應(yīng)試教育不僅沒有漸行漸遠(yuǎn)，反而仍然困擾著我國的教育體制。在中高考指揮棒的指揮下，學(xué)生的所有閱讀都要為考試服務(wù)，讀書工具主義泛濫，凡是與考試無關(guān)的、對考試無益的，一概不被提倡和鼓勵。學(xué)生被剝奪了自主閱讀的權(quán)利，不能根據(jù)自己的興趣愛好快樂閱讀，以致逐漸喪失了閱讀的興趣。
閱讀本是一件安靜的事情，需要有淡泊從容的心態(tài)才能坐得住、讀得進(jìn)。而處于轉(zhuǎn)型期的當(dāng)今中國，利益格局重新分配，生存競爭空前激烈，社會保障相對滯后，膨脹的物欲和嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)使得國人背負(fù)著物質(zhì)和精神的雙重壓力，急功近利、膚淺浮躁、缺乏思考成為當(dāng)今社會的一種流行病。正如日本經(jīng)濟(jì)評論家大前研一所說，“現(xiàn)在很多中國人都比較浮躁，他們希望快速成功、快速掙錢”。的確，生活節(jié)奏太快、娛樂活動太多、社會壓力太大，我們還有多少時間和精力能夠留給閱讀？
隨著9年義務(wù)教育的全面普及和青壯年文盲的基本掃除，我國國民素質(zhì)有了很大提高，碩士生和博士生數(shù)量位居世界前列。但是相對于13多億這個人口總量來說，中國人的平均受教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。美國25歲及以上人口的人均受教育年限為12.4年，日本為11.6年，我國僅為8.6年。我國大學(xué)生占總?cè)丝诘谋壤秊?%，世界中、低收入國家平均水平為24%，美國則為35%。中老年文盲率仍然較高，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，占到人口的相當(dāng)比例。還有許多中老年人雖然已經(jīng)脫盲，但只是停留在能夠識文斷字的初級水平，無法進(jìn)行深層次的閱讀。青壯年文盲雖已基本掃除，但是應(yīng)試教育的體制束縛以及閱讀氛圍的長期缺失使得相當(dāng)一部分人并未品嘗到讀書的真正樂趣，沒有形成良好的閱讀習(xí)慣。
2.隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的升級，微博、微信、微小說、微電影等“微”產(chǎn)品將我們帶入了一個全新的“微時代”。在這個時代里，我們傳統(tǒng)的閱讀方式受到了前所未有的挑戰(zhàn)。也因如此，對傳統(tǒng)閱讀的堅(jiān)守就顯得彌足珍貴。
2013年發(fā)布的第十次全國國民閱讀調(diào)查結(jié)果顯示，2012年我國18～70歲的國民對數(shù)字閱讀方式——網(wǎng)絡(luò)在線閱讀、手機(jī)閱讀、電子閱讀器閱讀、光盤閱讀、PDA/MP4/MP5閱讀的接觸率為40.3%，比2011年上升1.7個百分點(diǎn)。
數(shù)字閱讀接觸率的增加，昭示的不僅只是閱讀載體的更新?lián)Q代，更是在這種載體變革中潛藏的載體內(nèi)容變化帶來的閱讀方式改變。這其中，與數(shù)字閱讀方式貼合度最高的微博、微信、微小說等內(nèi)容形式，對傳統(tǒng)的閱讀方式形成了強(qiáng)烈沖擊。
早晨看手機(jī)報(bào)，上廁所瀏覽網(wǎng)站論壇，閑暇時閱讀電子書，已經(jīng)成了許多年輕人選擇的閱讀模式。在房產(chǎn)公司擔(dān)任銷售工作的小劉就表示，由于平時工作繁忙，網(wǎng)絡(luò)閱讀成為她閱讀的主要方式。有時除了偶爾瀏覽雜志、報(bào)紙，她還會在手機(jī)里下載小說等自己感興趣的內(nèi)容。
對于“微閱讀”日趨主流化的現(xiàn)象，不少專家表示了擔(dān)憂。普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為，“微閱讀”有存在的合理性，即可快速獲得有用信息，擴(kuò)大知識面，傳播新觀點(diǎn)，但過于功利的讀書目的會讓人失去學(xué)習(xí)、思考的自覺性和主動性，會逐漸形成以懶惰、鈍化為特點(diǎn)的“淺思維”。對于年輕人來說，其中某些碎片化信息無疑會影響其知識結(jié)構(gòu)，甚至是他們的人格完善。
“即使我們不為‘微閱讀’唱贊歌，它也一樣會來臨。‘微閱讀’正在改變我們這個時代的閱讀生態(tài)。”《新京報(bào)》文化副刊主編L說，“閱讀的碎片化，讓很多人沒有時間去讀世界經(jīng)典名著，或者沒有時間讀大部頭的著作了，因?yàn)楝F(xiàn)在時間是最大的成本”。
時間少，于是青睞“微閱讀”。迷戀“微閱讀”，于是更沒時間進(jìn)行長閱讀。這是當(dāng)下不少人在進(jìn)行閱讀選擇時面臨的最大悖論。
3.“讀書是一件寂寞孤獨(dú)的事，但也是樂事。今天目不暇接的社會生活，讓靜靜地讀書成了一種奢侈。在一切都變‘微’的時代，大概還有一部分‘傻文人’，在堅(jiān)守自己讀書和寫作的陣地，但寫出的作品后真正讀的人甚為有限，使我們寫作這一行變得非常的悲壯?！弊骷襓的言語中，流露出難掩的悲涼。
Y說，在“微時代”，我們應(yīng)當(dāng)細(xì)細(xì)思考的是，在各種便捷與簡單帶來快樂的同時，自己是否遺失了什么？“沉靜的心態(tài)、人格的韻味、德行的操守，被淡化了。我們健壯、我們快活、我們簡單，我們將諸多的書籍裝入電腦。一個民族是否有文化，這是個復(fù)雜的問題，民族文化需要積累，它不是一個時代所能完成的，它的主要部分永遠(yuǎn)深埋在歷史當(dāng)中，藏于書籍里。發(fā)掘、傳承、發(fā)展，是我們的責(zé)任?！?/div>
傳統(tǒng)閱讀是深閱讀，解決的是精神思考的問題；“微閱讀”是淺閱讀，解決的是信息的問題，這似乎已經(jīng)是一個不容辯駁的共識。評論家Z指出，當(dāng)前“微閱讀”已成為大多數(shù)人的基本生活方式，沒有必要對此太過恐慌，但無論微博還是微信，說到底只是一種社交媒體，并不能完全代替?zhèn)鹘y(tǒng)閱讀。
“盡管我們已經(jīng)進(jìn)入這樣一個‘微’時代，但我想時代是在不斷變化的，在不斷變化的時代之下，世界是永遠(yuǎn)存在的，它并沒有變成一個微世界。這個世界上的事情，可能并不是僅僅依靠一種‘微’的思想方法，‘微’的理解方式，就能夠掌握的。不管是什么時代，如果我們要對世界形成一個比較深入的、盡可能可靠的認(rèn)知，我們可能都需要付出比‘微’多一點(diǎn)點(diǎn)的努力。就閱讀來講，我們也可能需要比‘微閱讀’更長一些的閱讀，這是我們閱讀的一個理由?！盳說。
如果將“微閱讀”視作洪水猛獸，那也確實(shí)為過了。事實(shí)上，“微閱讀”與傳統(tǒng)閱讀之間并不是非此即彼、針鋒相對的關(guān)系，相反，在信息化時代，“微閱讀”作為獲取信息和日常社交最便捷、最有效的手段，已經(jīng)成為傳統(tǒng)閱讀的有益補(bǔ)充。
第十次國民閱讀調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，2012年我國18～70歲國民人均紙質(zhì)圖書的閱讀量與2011年基本持平，人均閱讀電子書2.35本，比2011年的1.42本增長了0.93本，增幅達(dá)65.5%;18～70周歲國民人均紙質(zhì)圖書和電子書合計(jì)閱讀量為6.74本，比2011年紙質(zhì)圖書和電子書合計(jì)閱讀量5.77本上升了0.97本。此外，74.4%的18～70歲國民更傾向于“拿一本紙質(zhì)圖書閱讀”。這意味著，傳統(tǒng)閱讀仍是主流?！皽\閱讀和深閱讀，‘微閱讀’和長閱讀都在上升，說明全民閱讀總體的趨勢是好的?！盠說。
事實(shí)證明，面對來勢洶洶的“微時代”，當(dāng)下最緊要的并不是談?wù)搶λ奈窇趾涂只?，而是在被它控制和駕馭之前，通過對它的合理應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對它的更加科學(xué)的管理和駕馭。
4.閱讀作為民眾生活和工作中不可分割的一部分，與圖書館完善的服務(wù)有著密切的關(guān)系。閱讀是圖書館服務(wù)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圖書館應(yīng)構(gòu)建閱讀文化氛圍，形成“閱讀享受”空間。“公共圖書館作為一國重要的公益性文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著保存人類文化遺產(chǎn)、傳播先進(jìn)文化和開展社會教育等多項(xiàng)重要職能，對于提高全民科學(xué)和文化素養(yǎng)，推進(jìn)科技創(chuàng)新與進(jìn)步，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)都發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性保障作用?！眹覉D書館黨委書記、常務(wù)副館長F說。
公共圖書館事業(yè)的發(fā)展水平反映了一個國家文明進(jìn)步的程度，也是一國文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。因此，世界許多國家很早就通過專項(xiàng)立法對其加以規(guī)范和保障，如英國早在1850年就制定了公共圖書館法。據(jù)國家圖書館新近對60個國家圖書館法立法情況的統(tǒng)計(jì)顯示，目前這些國家制定頒布的有關(guān)法律多達(dá)130余部。
“改革開放以來，特別是近年來，我國公共圖書館事業(yè)發(fā)展迅速。但是由于缺乏國家立法保障，以致長期以來形成的一些制約事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題未能得到徹底解決，有些問題在新形勢下愈發(fā)突出?！盕介紹說。
“各級政府對公共圖書館的建設(shè)和管理職能缺乏法律依據(jù)，公共圖書館的經(jīng)費(fèi)、人員等得不到持續(xù)穩(wěn)定的政策保障，是我國公共圖書館事業(yè)發(fā)展過程中一個十分突出的問題?！盕指出。
目前，除了1982年的省級圖書館工作條例中曾對省級公共圖書館的領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)技術(shù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)作過規(guī)定以外，我國公共圖書館的經(jīng)費(fèi)投入和人才隊(duì)伍建設(shè)仍然普遍缺乏法律依據(jù)。各級圖書館，特別是縣及縣以下基層公共圖書館普遍面臨館舍和設(shè)備老化、館藏陳舊且更新不足、技術(shù)條件落后、服務(wù)手段單一、人員編制不足等問題。
2005年以來，我國公共圖書館年度經(jīng)費(fèi)總額占國家財(cái)政總額的比例一直維持在0.08%左右的較低水平，而且呈總體下滑趨勢。2011年，我國人均公共圖書館購書經(jīng)費(fèi)不足1元，人均藏書量不足0.5冊，較國際圖聯(lián)和聯(lián)合國教科文組織推薦的人均1.5冊至2.5冊的水平存在顯著差距。
在人員編制方面，2011年，全國公共圖書館建筑面積比2000年增加了66.3%，總藏量增加了70.2%，總流通量增加了100%，而從業(yè)人員總數(shù)僅增長了6%。自2011年實(shí)行免費(fèi)開放以來，全國各級公共圖書館的業(yè)務(wù)工作量大幅增加，使得缺編問題愈發(fā)嚴(yán)重。此外，隨著現(xiàn)代數(shù)字和信息技術(shù)在圖書館領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，公共圖書館正處于從傳統(tǒng)圖書館向現(xiàn)代圖書館轉(zhuǎn)型的過程中，服務(wù)渠道不斷拓展，服務(wù)形式不斷創(chuàng)新，由此造成人員編制結(jié)構(gòu)性不足的問題日益突出。
國際圖聯(lián)1972年頒布的《公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)》指出，一座圖書館服務(wù)輻射半徑通常不超過4公里?！斑@就要求必須有計(jì)劃地建立起星羅棋布的圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的圖書館形成合理布局，并相互協(xié)作。”F說，我國很多公共圖書館的設(shè)置布局缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，公共圖書館網(wǎng)絡(luò)體系尚不健全。
由于我國目前實(shí)際實(shí)行的是“各級政府分級設(shè)置圖書館”的管理體制，各級政府主要按省、市、縣行政區(qū)劃設(shè)置圖書館，一方面圖書館物理館舍尚未實(shí)現(xiàn)對所有縣以上行政區(qū)劃的全覆蓋——截至2011年年底，我國尚有19.3%的地市沒有圖書館，12.2%的縣沒有圖書館。另一方面，由于缺乏總體規(guī)劃，已建的各級圖書館之間在橫向和縱向上都缺乏有效的聯(lián)系與合作，難以形成一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。
“而且，公共圖書館的資源保障能力，特別是地方文獻(xiàn)的保障能力也有待加強(qiáng)?！盕表示。
5.近年來，隨著讀書日、讀書月的深入開展，一些?。▍^(qū)、市）通過整合全民閱讀資源，打造了一批較有影響力的全民閱讀“書香”品牌，如南國書香節(jié)、蘇州讀書節(jié)、北京閱讀季等，推動全民閱讀活動如火如荼地展開。在成功舉辦首屆北京閱讀季的基礎(chǔ)上，由北京市委宣傳部、北京市新聞出版局聯(lián)合主辦的第二屆北京閱讀季，以“弘揚(yáng)北京精神，共享全民閱讀”為主題，茅盾文學(xué)獎獲得者周大新作為北京閱讀季形象大使向北京市民發(fā)出了倡議：“從現(xiàn)在開始，每天一個小時，捧起書本。讓閱讀成為一種信仰、一種時尚?！?/div>
“滿城飄佳句，相逢說讀書?！?012年以來，各地的讀書主題活動火熱開展起來，形式豐富、異彩紛呈。以“感恩報(bào)恩，書送關(guān)愛”為主題的廣西全民讀書活動、第二屆廣西青少年讀書節(jié)暨大型公益募捐圖書活動陸續(xù)開展。廣東的“書香嶺南”，以“讓閱讀成為時尚”為主題，從機(jī)關(guān)閱讀、企業(yè)閱讀、青少年閱讀、學(xué)校閱讀、社會閱讀、媒體閱讀和數(shù)字閱讀等方面開展，堅(jiān)持分級閱讀、分眾閱讀、網(wǎng)絡(luò)閱讀、手機(jī)閱讀、快樂閱讀“五大閱讀”理念，讓閱讀成為全民的一種時尚。江西省全民閱讀活動則借助網(wǎng)絡(luò)更好地傳播“書香”氛圍，通過網(wǎng)絡(luò)向讀者推薦好書，在全社會倡導(dǎo)數(shù)字閱讀的風(fēng)氣，頗受讀者歡迎。寧夏回族自治區(qū)黨委宣傳部等單位在全區(qū)范圍內(nèi)開展全民閱讀活動，在全區(qū)進(jìn)一步形成愛讀書、讀好書、善讀書的社會文化風(fēng)尚，提升干部群眾的文明素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，營造辦好全國書博會的濃厚氛圍。
2012年6月1日，Y市深入幫扶村張營鎮(zhèn)呂莊村開展捐書助讀送溫暖活動，為他們送去了有關(guān)各類養(yǎng)殖、種植、培植、預(yù)防病蟲害等農(nóng)業(yè)技術(shù)和生活方面的報(bào)刊、雜志、書籍百余本。大大緩解了呂莊村農(nóng)民群眾看書難和娛樂生活貧乏的問題，保障貧困地區(qū)等特殊群體的基本閱讀需求。
6.為營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，S區(qū)Y街道積極開展“春風(fēng)伴我讀好書、文化引領(lǐng)新曲陽”讀書、薦書主題活動，在全辦掀起新的讀書用書熱潮。
該街道機(jī)關(guān)把讀書活動作為建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“創(chuàng)新型”街道的一項(xiàng)重要抓手，在廣大干部中大力倡導(dǎo)“愛讀書、讀好書、善讀書”的文化風(fēng)尚。通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)的方式，讀政治理論、業(yè)務(wù)知識、員工精神等方面的書籍，不斷更新廣大干部的思想觀念，提高知識素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力，提高學(xué)以致用、指導(dǎo)實(shí)踐的能力，提高解決問題、推動工作的能力，以干部的讀書風(fēng)尚，帶動引導(dǎo)全民形成崇尚知識、熱愛讀書的良好風(fēng)氣，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全面提速提供思想保證和智力支持。機(jī)關(guān)支部書記T說：“區(qū)委宣傳部推薦的《沒有任何借口》這本書，有很強(qiáng)的可讀性，是一本值得細(xì)細(xì)品讀的精神讀本?！睓C(jī)關(guān)工作人員H說：“一本好書可以改變一個人的思維習(xí)慣，一本好書可以教給你正確的工作方法，書本是最好的老師。”
該街道各社區(qū)也充分發(fā)揮電子圖書閱覽室等文化陣地的作用，鼓勵引導(dǎo)居民走進(jìn)書屋，培養(yǎng)居民的閱讀興趣，為社區(qū)居民提供更多更好的精神食糧，讓居民在家門口就可以享受公共文化資源，品嘗“文化自助餐”?；顒又?，居民們被種類繁多的圖書雜志所吸引，紛紛找來自己所需的書籍進(jìn)行閱讀學(xué)習(xí)。R社區(qū)居民G說：“自己上班不久，經(jīng)濟(jì)條件還不允許購買大量的書籍，這下好了，社區(qū)組織的讀書活動，既可以看書也可以借書，正解決了我的難題，而且種類齊全，有創(chuàng)業(yè)的、有教育子女的等等，收獲很大?！?/div>
S區(qū)Y街道還將開展“傳統(tǒng)文化進(jìn)社區(qū)”、圖書“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家）和“書香組織”、“書香個人”評選等活動，不斷豐富讀書活動內(nèi)容，以此來激發(fā)全辦廣大干群的讀書熱情，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的智慧和力量。
7.凡是偉大的民族，都有偉大的夢想。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，凝聚了中國人民的世代夙愿，承載著中華兒女的共同期盼，是中華民族近代以來最偉大的夢想。習(xí)近平總書記關(guān)于中國夢的論述，深情描繪了中華民族不斷求索、不懈奮斗的光榮歷史，深刻揭示了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，為全國各族人民滿懷信心地實(shí)現(xiàn)中國夢注入了強(qiáng)大正能量。
中國夢的本質(zhì)內(nèi)涵，就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福；中國夢的實(shí)現(xiàn)途徑，就是要堅(jiān)持中國道路，弘揚(yáng)中國精神，凝聚中國力量。中國夢是國家之夢，是民族之夢，歸根到底是人民的夢。滴水映日，中國夢承載著每一個中國人的希冀和理想；眾志成城，中國夢圓更需要十三億中國人的智慧和力量。
人類的智慧和力量從哪里來？從學(xué)習(xí)中來。正如習(xí)近平總書記指出的，學(xué)習(xí)是文明傳承之途，人生成長之梯，政黨鞏固之基，國家興盛之要。學(xué)習(xí)的基本方式是什么？是閱讀。閱讀是人們汲取知識、獲得智慧的基本方法；是一個國家、一個民族傳承和發(fā)展的基本途徑。從一定意義上說，閱讀就是力量。一個人閱讀的力量，決定個人學(xué)習(xí)的力量、思考的力量、實(shí)踐的力量；所有人閱讀的力量，決定國家文化的力量、精神的力量、創(chuàng)造的力量。在文化激蕩、思想交鋒、價值碰撞、科技發(fā)展日新月異的當(dāng)今世界，我們要點(diǎn)亮中國夢，需要用閱讀打牢國家文化根基，用閱讀造就民族心靈高地，用閱讀提升人民精神氣質(zhì)。有了閱讀的力量，我們就能夠沿著中國道路“追夢”前行；有了閱讀的力量，我們就能夠弘揚(yáng)中國精神“逐夢”奮進(jìn)；有了閱讀的力量，我們就能夠凝聚中國力量“圓夢”成真。
全民閱讀是一件關(guān)乎國民素質(zhì)、關(guān)乎綜合國力、關(guān)乎民族未來的大事。正是從實(shí)現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略高度，黨的十八大第一次歷史性地把“開展全民閱讀活動”作為扎實(shí)推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)的重要舉措，作出了部署。我們務(wù)必要貫徹實(shí)施好這一重大戰(zhàn)略部署，把全民閱讀活動不斷引向深入。
作答要求
一、“給定資料”介紹了當(dāng)今我國國民閱讀缺失的現(xiàn)狀，請對這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因進(jìn)行概括和歸納。（10分）
要求：全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。
二、“給定資料2”提到“即使我們不為‘微閱讀’唱贊歌，它也一樣會來臨?！㈤喿x’正在改變我們這個時代的閱讀生態(tài)?！闭埥Y(jié)合對這句話的理解，談?wù)勀銓Α拔㈤喿x”的看法。（15分）
要求：全面、簡明，條理清楚。不超過300字。
三、結(jié)合“給定資料”，分析我國公共圖書館發(fā)展中存在的主要問題，并提出相應(yīng)對策。（20分）
要求：準(zhǔn)確全面，對策可行。不超過400字。
四、假如你是××省新聞出版局工作人員，結(jié)合“給定資料”，請擬寫一份《××省關(guān)于開展2013年全民閱讀活動的通知》。（20分）
要求：內(nèi)容全面，切實(shí)可行，語言得體，條理清楚。500字左右。
五、參考“給定資料”，以“全民閱讀”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（35分）
要求：
?。?）自選角度，立意明確，有思想性；
（2）聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”；
?。?）內(nèi)容充實(shí)，語言暢達(dá)；
?。?）總字?jǐn)?shù)1000～1200字。
參考答案
一、“給定資料”介紹了當(dāng)今我國國民閱讀缺失的現(xiàn)狀，請對這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因進(jìn)行概括和歸納。（10分）
要求：全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。
【參考答案】
我國國民閱讀缺失關(guān)鍵在于中國的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)行體制阻礙了國人閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成。首先，封建社會的思想高壓和文化專制致使中國社會缺乏閱讀傳統(tǒng)；其次，應(yīng)試教育導(dǎo)致讀書工具主義泛濫，功利閱讀長盛不衰；再次，壓力激增下的浮躁心態(tài)使得國人不能靜下心來閱讀；最后，教育水平相對低下導(dǎo)致部分人無法進(jìn)行深層次閱讀。
二、“給定資料2”提到“即使我們不為‘微閱讀’唱贊歌，它也一樣會來臨?！㈤喿x’正在改變我們這個時代的閱讀生態(tài)?！闭埥Y(jié)合對這句話的理解，談?wù)勀銓Α拔㈤喿x”的看法。（15分）
要求：全面、簡明，條理清楚。不超過300字。
【參考答案】
“微閱讀”時代的到來是勢不可擋的，隨著數(shù)字閱讀接觸率的增加，其昭示的不僅是閱讀載體的更新?lián)Q代，更是在這種載體變革中潛藏的載體內(nèi)容變化帶來的閱讀方式改變，需要我們辯證地去看待。一方面，“微閱讀”有存在的合理性，“微閱讀”作為人們獲取信息和日常社交最便捷、最有效的手段，可以擴(kuò)大知識面，傳播新觀點(diǎn)，已經(jīng)成為傳統(tǒng)閱讀的有益補(bǔ)充。另一方面，如果一味地沉溺于“微閱讀”，會使國民逐漸失去學(xué)習(xí)、思考的自覺性和主動性，形成以懶惰、鈍化為特點(diǎn)的“淺思維”，而某些碎片化信息甚至?xí)绊懖糠秩说闹R結(jié)構(gòu)和人格完善。因此，我們需要在被“微閱讀”控制和駕馭之前，通過對它合理應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對它更加科學(xué)的管理和駕馭。
三、結(jié)合“給定資料”，分析我國公共圖書館發(fā)展中存在的主要問題，并提出相應(yīng)對策。（20分）
要求：準(zhǔn)確全面，對策可行。不超過400字。
【參考答案】
問題：一是缺乏國家立法保障，使公共圖書館年度經(jīng)費(fèi)總體下滑，隊(duì)伍建設(shè)和管理服務(wù)等方面沒有法律保障；二是各級圖書館普遍面臨館舍和設(shè)備老化、館藏陳舊且更新不足、技術(shù)條件和資源保障能力落后等問題；三是各級公共圖書館的業(yè)務(wù)工作量大幅增加，使得人員編制結(jié)構(gòu)性不足；四是公共圖書館設(shè)置布局缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，網(wǎng)絡(luò)體系尚不健全。
建議：一是加大公共圖書館法規(guī)建設(shè)力度。以法律的形式對公共圖書館運(yùn)行發(fā)展所涉及的問題予以調(diào)整規(guī)范，從制度層面保障公共圖書館履行職能。二是加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)。各級圖書館應(yīng)不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立信息化數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮文獻(xiàn)資源的特色和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，擴(kuò)大館藏資源。三是加速人才引進(jìn)及培養(yǎng)。改革圖書館內(nèi)部管理體制，努力造就一支技術(shù)熟練的圖書館專業(yè)隊(duì)伍。四是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建完善的圖書館網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)各級圖書館服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，形成覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的公共圖書館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
四、假如你是××省新聞出版局工作人員，結(jié)合“給定資料”，請擬寫一份《××省關(guān)于開展2013年全民閱讀活動的通知》。（20分）
要求：內(nèi)容全面，切實(shí)可行，語言得體，條理清楚。500字左右。
【參考答案】
××省關(guān)于開展2013年全民閱讀活動的通知
各市（州）新聞出版局：
為深入貫徹黨的十八大精神，加快推動社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)，現(xiàn)將本省開展2013年全民閱讀活動的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、貫徹落實(shí)黨的十八大精神，充分認(rèn)識開展全民閱讀活動的重要意義。全民閱讀是一件關(guān)乎國民素質(zhì)、關(guān)乎綜合國力、關(guān)乎民族未來的大事。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
二、培育、鞏固一批“書香”品牌，組織開展各種形式的主題閱讀活動。積極開展各具特色的“書香節(jié)”、“讀書節(jié)”、“閱讀季”等活動，圍繞“感恩報(bào)恩，書送關(guān)愛”、“讓閱讀成為時尚”等主題，組織廣大黨員干部和人民群眾開展豐富多彩的閱讀活動，促進(jìn)良好閱讀風(fēng)氣的形成。
共服務(wù)體系，切實(shí)滿足廣大人民群眾的基本閱讀需求。面向基層、面向群眾，推動全民閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家，不斷豐富閱讀活動內(nèi)容。
四、繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)社會各界共同參與全民閱讀中的公益活動。鼓勵開展各種捐書助讀活動，重點(diǎn)保障貧困地區(qū)特殊群體的基本閱讀需求。
各級行政部門要根據(jù)本通知要求，認(rèn)真制訂本地2013年全民閱讀活動工作方案，并于××月××日前上報(bào)我局。
××省新聞出版局
××年××月××日
五、參考“給定資料”，以“全民閱讀”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（35分）
要求：
?。?）自選角度，立意明確，有思想性；
（2）聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”；
?。?）內(nèi)容充實(shí)，語言暢達(dá)；
?。?）總字?jǐn)?shù)1000~1200字。
【參考例文】
深入開展全民閱讀 筑牢中華文化根基
書是人類智慧的結(jié)晶，閱讀是一個國家的文化根基和創(chuàng)造源泉。從文字的出現(xiàn)、紙張的發(fā)明、印刷技術(shù)的不斷革新，到今天世界范圍內(nèi)各種介質(zhì)并用的出版業(yè)高速發(fā)展，都可以看到閱讀使人類精神文明變得豐富多彩、充滿魅力。商務(wù)印書館創(chuàng)始人張?jiān)獫?jì)先生曾殷殷叮囑后人：“數(shù)百年舊家無非積德，第一件好事還是讀書?！痹诖罅ㄔO(shè)和諧社會的今天，深入開展全民閱讀活動，不僅寄托著一個家族繁衍生息、興旺發(fā)達(dá)的希望，更寄托著中華民族自強(qiáng)不息、走向輝煌的追求。
開展全民閱讀活動是提升民族素質(zhì)的重要途徑。閱讀可以勵志、養(yǎng)性、立德，是對人生的磨煉和意志的考驗(yàn)；閱讀能提升個人素質(zhì)及品位；閱讀是傳承文明、更新知識、提高民族素質(zhì)的基本途徑。一個人閱讀能力的大小，直接影響到他的成長、職業(yè)能力和他對社會作用的發(fā)揮；一個國家國民閱讀率的高低、國民閱讀力的大小，則直接關(guān)系到國家軟實(shí)力和綜合國力的強(qiáng)弱，影響到全社會的總體文明程度和創(chuàng)造能力，國民閱讀水平更標(biāo)志著一個國家社會發(fā)展的文明程度。全民閱讀力和閱讀水平在很大程度上決定一個民族的基本素質(zhì)、創(chuàng)造能力和發(fā)展?jié)摿Α?/div>
開展全民閱讀活動是建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型社會的重要環(huán)節(jié)。中央號召要建立學(xué)習(xí)型社會，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。而建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，閱讀是目的，也是實(shí)現(xiàn)途徑。閱讀既是一種個人行為，更是一種社會風(fēng)氣，從一定意義上講，全民閱讀水平是衡量一個國家社會文明程度的重要標(biāo)志。我國正在建設(shè)創(chuàng)新型國家，創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)型社會，開展全民閱讀活動，在全社會營造濃郁的讀書氛圍，不僅對個體閱讀產(chǎn)生積極的影響，更有利于激發(fā)全體人民的學(xué)習(xí)熱情。因此，提高全民閱讀水平，增強(qiáng)全民族的文化自覺和創(chuàng)新意識，對于建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和創(chuàng)新型國家是至關(guān)重要的。
全民閱讀是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、長期工程。近年來，全國各地組織開展了許許多多內(nèi)容豐富、形式多樣的全民閱讀活動，并取得了顯著成效。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國的閱讀水平還有很大差距。新聞出版廣電部門必須切實(shí)肩負(fù)起引導(dǎo)全民閱讀風(fēng)尚的職責(zé)，繼續(xù)協(xié)調(diào)社會各方面，從而形成合力推進(jìn)全民閱讀活動，創(chuàng)造一個全社會關(guān)心閱讀、倡導(dǎo)閱讀的良好文化生態(tài)；要培育和鞏固一批“書香”品牌，充分發(fā)揮示范導(dǎo)向作用；要引導(dǎo)社會各界積極參與捐書助讀等公益活動，保障貧困地區(qū)兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子弟、殘障人士等特殊群體的閱讀需求；要創(chuàng)新全民閱讀活動的載體形式，使全民閱讀的理念深入人心，使熱愛讀書的習(xí)慣蔚然成風(fēng)。
世慕昔賢境，書愛眾香薰。文化強(qiáng)國，閱讀是根基，閱讀已經(jīng)不僅僅關(guān)乎個人的成長，更關(guān)系到民族的復(fù)興、社會的和諧與全人類的進(jìn)步。讓我們共同期待著這一天——閱讀遍華夏，書香滿中國，偉大的中華民族終將迎來中國夢夢想成真的燦爛曙光！
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