2016年內(nèi)蒙古公務(wù)員考試申論真題及參考答案

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　　一、注意事項

　　1．本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。滿分100分。

　　2．監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

　　3．請在答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂(寫)準(zhǔn)考證號。

　　4．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語，在答題卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。

　　5．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡、草稿紙翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

　　嚴(yán)禁折疊答題卡！

　　二、給定材料

　　材料1：

　　在北京西北部-棟辦公樓冷颼颼的地下室里，一群想要成為企業(yè)家的人正聚集在計算機(jī)屏幕前，注視著他們最新的項目雛形。而在幾公里之外，在一個暖意融融、裝修更為豪華的地下演講廳里， 30多名經(jīng)理和創(chuàng)業(yè)者也在討淪有關(guān)新產(chǎn)品和新公司的創(chuàng)意。這兩群人都驗證著中國社會對創(chuàng)業(yè)熱潮日益增長的興趣。英語在線教學(xué)服務(wù)“英語流利說”創(chuàng)始人王某表示：“初創(chuàng)是令人迷戀的新事物?！薄爸袊膭?chuàng)業(yè)精神呈現(xiàn)一種上升趨勢。頂級風(fēng)投公司正在尋找年輕的創(chuàng)業(yè)者--整套生態(tài)系統(tǒng)逐步形成。”

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺至少22份相關(guān)文件促 進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。各地方政府也紛紛出臺政策，簡政放權(quán)，從財稅、金融、保障服務(wù)、

　　政策激勵等方面支持創(chuàng)新型企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展，使各種創(chuàng)新資源向 企業(yè)集聚，讓更多金融產(chǎn)品和服務(wù)對接創(chuàng)新需求，用創(chuàng)新的翅膀使中國企業(yè)飛向 新高度。2015年10月19日，在全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周啟動儀式上，李克強(qiáng)總理被現(xiàn)場熱烈氣氛所感染而登臺發(fā)表即席演講，稱“要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者站臺”。李克強(qiáng)總理指出，大企業(yè)員工和草根創(chuàng)業(yè)者通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都可以成為更多財富的創(chuàng)造者和擁有者。這既是收人分配結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，也促進(jìn)了社會公平正義。雙創(chuàng)為所有人提供了公平競爭的機(jī)會，讓有能力的人通過自身奮斗獲得上升通道。

　　材料2：

　　近年來，創(chuàng)業(yè)一詞已經(jīng)成為大眾關(guān)注的熱點，在眾多創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊里，90后群體以其高學(xué)歷、年輕、接受新事物快而成為一股不可忽視的重要力量。前不久，某網(wǎng)站邀請了幾位90后創(chuàng)業(yè)者，分享自己的創(chuàng)業(yè)心得。1992年出生的小尹已經(jīng)開了三家公司。為了弄明白“為什么KTV的歌單十年不變”這個問題，小尹跑遍了N市所有的KTV。他發(fā)現(xiàn)，KTV的點歌系統(tǒng)更新周期較長，而且每一次更新，硬件和軟件都要付錢，點歌系統(tǒng)的硬件公司缺少互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新動力不足。也有人嘗試做智能點歌，但所做系統(tǒng)，小尹說“不忍直視”。在小尹看來，社交、娛樂才是這個時代年輕人的剛需。KTV不再只是一個唱歌的場所，而是一個聚集了年輕人社交、娛樂、聚會等多種需求的地方。憑著這個想法，他創(chuàng)立了KTV團(tuán)購APP“一起唱”，把整個N市的KTV硬件系統(tǒng)作了更新。現(xiàn)在，用“一起唱”的用戶，只要提前列出歌單，并同步到APP，進(jìn)入包房后搖一搖手機(jī)，歌單便自動導(dǎo)入了點歌盒子。除此之外，用這款軟件還可約別人來唱歌，還可以把KTV現(xiàn)場旋律進(jìn)行混音，然后傳到云端，分享到社交網(wǎng)站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹說，從物質(zhì)轉(zhuǎn)到服務(wù)、娛樂，是他們這一代人創(chuàng)業(yè)和上―代的不同，這類創(chuàng)業(yè)不需要太高成本，往往一個想法，一份風(fēng)險投資就可以做起來。90后正在用一種更新、更年輕的方式去與這個世界相處，創(chuàng)業(yè)的可選空間變大了，且較少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。

　　這一觀點得到了很多人的認(rèn)同。與90后相比，80后們從父母那里得到的傳承不多，且多有負(fù)擔(dān)，除了養(yǎng)活自己，通常還需考慮如何讓父母過得更好。而很多90后的父母有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力和社會人脈，不但不需被養(yǎng)，還能幫到子女。90后沒有后顧之憂，中國第一次出現(xiàn)了“可以干自己想干的事情”的一代人，這代人噴薄而出的創(chuàng)新力，會幫助中國進(jìn)入一個極具創(chuàng)新力的年代。

　　也有分析人士認(rèn)為，很多90后在創(chuàng)業(yè)心態(tài)上有了改變，他們不像做企業(yè)，更像做項目，對于成功的渴望不是很強(qiáng)烈，有時甚至只把這當(dāng)做一種體驗。

　　某互聯(lián)網(wǎng)金融公司創(chuàng)始人、CEO小孫覺得，在傳統(tǒng)社會，行業(yè)與社會規(guī)則已經(jīng)形成，年輕人往往要學(xué)習(xí)社會中的既成經(jīng)驗，才能進(jìn)入正軌。在這種系統(tǒng)里，年輕往往成為一劣勢。而在現(xiàn)代社會，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到社會生活的各個部分，與互聯(lián)網(wǎng)同生共長的年輕人成為互聯(lián)網(wǎng)原住民，他們可以直接從互聯(lián)網(wǎng)獲取經(jīng)驗，尋找機(jī)遇，而對于年長者，年齡反而成了遷移轉(zhuǎn)型的一種包袱。所以在傳統(tǒng)部落中，年長者往往是部落中最有權(quán)威的人，而互聯(lián)網(wǎng)社會中，則會涌現(xiàn)扎克伯格等一系列的創(chuàng)新者?，F(xiàn)代社會不是經(jīng)驗的時代，而是技術(shù)與創(chuàng)新的時代。

　　材料3：

　　深圳的創(chuàng)業(yè)者喬嶠想要做一款智能耳機(jī)，他發(fā)現(xiàn)，60%的人都會在跑步過程中聽歌，并用手機(jī)APP記錄運動數(shù)據(jù)。如果有產(chǎn)品能同時解決跑步人群運動數(shù)據(jù)記錄和聽歌的需求，又能通過音樂來實現(xiàn)運動激勵，會有很好的市場前景。喬嶠對記者說，他想針對每個人的身體特征，設(shè)計和提供有效的音樂服務(wù)產(chǎn)品，做到每一個硬件設(shè)備都是針對個人定制的。

　　可是，光有好點子還不行，初始創(chuàng)業(yè)的喬嶠，面臨既缺資金、又缺人才的尷尬，他嘗試著用股權(quán)眾籌的方式來實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想。在眾籌網(wǎng)上，他發(fā)布了自己的股權(quán)眾籌商業(yè)計劃書，以出讓公司10%股份的方式，融資187萬元，最低投資額1萬元。最終，吸引了16名投資者參與。喬嶠告訴記者，這些投資者為他引入了互聯(lián)網(wǎng)、音樂、體育領(lǐng)域的強(qiáng)大資源，其中，幾個最志同道合的投資人干脆直接加入了創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。

　　材料4：

　　在北京大學(xué)東門外一處不起眼的樓里，有一處名曰“一八九八咖啡館”的休閑場所。它成立于2013年10月，雖然看起來很簡樸，但成立以來，它每天都在吸引著大批“咖粉”流連忘返，且不少是業(yè)界大佬。它究竟有何魅力？

　　董事長楊勇認(rèn)為，“在傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)中，第一步要找投資人，這就很難，能拿到錢更不容易。第二步，找完投資人之后，要把產(chǎn)品賣出去，也挺難的，所以每步都是一個坎。為什么那么多創(chuàng)業(yè)公司都死掉，為什么那么多中小企業(yè)發(fā)展不了？就是因為每一個坎都不容易走過去。眾籌就把這個模式改變了，每個人都是投資人，每個人都是消費者，每個人也是傳播者，這種方式的改變，你就發(fā)現(xiàn)，做公司容易了。所以某種意義上消費者就是投資者和生產(chǎn)者?！?/p>

　　楊勇說：“傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)特別辛苦，就是因為你老要求人，或者叫做外部交易，今天要找一個銀行的人，去求管銀行的人，給他什么好處幫我辦個事情，這叫外部交易?，F(xiàn)在眾籌是什么呢？你缺什么就讓誰來當(dāng)股東，你把你未來要求的人全部變成股東了，把原來外部的交易變成內(nèi)部的合作了，內(nèi)部合作就非常容易?！?/p>

　　“200人聚在一起就有很大的能量。實際上，它真正意義在后面的裂變，每一個項目做完之后，每一個項目做完之后，會帶出一堆項目出來，原因就是通過眾籌找了200個非?？孔V的人，這些人再有非常多的合作機(jī)會，所以基本上一個項目出來會帶一堆項目。一八九八咖啡館實現(xiàn)眾籌之后，項目太多了，很大原因就是因為找了一群可以相互信任，相互背書，又都不錯的人，而這些人本身又是跨界又是組合，非常容易談成生意，所以這個裂變的過程，力量會特別巨大。

　　瀏覽股東花名冊，200位發(fā)起人涵蓋了北京大學(xué)近30年來不同屆別、不同院系、不同專業(yè)的畢業(yè)生，皆為各領(lǐng)域中的知名人士、企業(yè)家、高層管理者。這些聯(lián)合創(chuàng)始人所在的行業(yè)涉及金融、移動互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新媒體、教育、法律，高科技等多個領(lǐng)域。楊勇表示，“通過眾籌，聚集眾多資源。每天跟像打了雞血一樣，所以創(chuàng)業(yè)的生存問題解決了?！薄斑@200人股東，可能我把他們伺候好了，每月就會有一兩百萬收入，這就挺好，公司就能存續(xù)下來。而創(chuàng)新是怎么來的？創(chuàng)新就是因為大家能夠很輕松地做自己的事情了，就會主動去創(chuàng)新，每天為了生存去創(chuàng)業(yè)的時候，你就不可能去創(chuàng)新?！?/p>

　　材料5：

　　“如果你真的想做―件事，全世界都會幫助你”，時下正風(fēng)靡的眾籌讓這句話以更直接的方式照進(jìn)現(xiàn)實。2014年初，在華南理工大學(xué)就讀的劉永杰和3個小伙伴萌生了開一間咖啡館的創(chuàng)業(yè)想法。這時，眾籌模式走入了他們的視野，眾籌咖啡館“比逗BEPOATO”的計劃也就被列入了日程。

　　為了考察眾籌在校園的可行性，2014年4月，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊在華工和華農(nóng)的校園進(jìn)行了300份以上的問卷調(diào)查，高達(dá)70％的參與眾籌意愿給予了團(tuán)隊正式啟動的信心。隨后，他們以這兩所學(xué)校的學(xué)生為目標(biāo)群體進(jìn)行股東招募。他們的眾籌計劃是：眾籌股東每股1000元，每位最少需出資1000元，最多5000元，享有1至5股的分紅權(quán)。經(jīng)過―個多月的招募，他們共有170多位眾籌股東和70多萬元的啟動資金?；I得了資金后，下―步就是選址。經(jīng)過―段時間的考察，他們在五山地鐵站附近租了一間臨街的鋪位。170多位眾籌股東都竭力宣傳這間咖啡館，不僅自己來消費，也拉朋友來消費，開業(yè)兩個月以來，咖啡館的生意也越來越好。

　　在咖啡館最顯眼的地方，整個墻面掛滿了印有比逗LOGO的馬克杯，仔細(xì)-看，這些馬克杯上都刻著名字和編號。王海向記者介紹，每一個馬克杯代表咖啡館的一位眾籌股東。由于股東數(shù)量龐大，不少眾籌咖啡館最后變成了“看上去很美”而實際運營卻舉步維艱，落得散伙的下場。為了避免這種情況發(fā)生，咖啡館建立了自己的董事會，由核心運營團(tuán)隊、校園股東、社會股東等7人構(gòu)成，雖然每個眾籌股東都擁有建議權(quán)，但最終的決策權(quán)是在專業(yè)的核心運營團(tuán)隊手中?！氨M管有摩擦，但大家都奉行‘專業(yè)的事給專業(yè)的人做’的原則，合作很順利?！眲⒂澜苷f。

　　為解決學(xué)生股東“畢業(yè)”帶來的流動問題，“比逗 BEPOTATO”設(shè)置了學(xué)生股東畢業(yè)的股權(quán)流轉(zhuǎn)計劃。對于第-批學(xué)生股東，兩年之后按貢獻(xiàn)度排名，挑選一部分成為永久股東，其余在畢業(yè)時需將股份流轉(zhuǎn)給附近高校在校生。對于之后加入的股東，均需要在畢業(yè)時將股份流轉(zhuǎn)給合適的在校大學(xué)生。

　　利用校園優(yōu)勢，比逗將咖啡館主題定位為“創(chuàng)業(yè)交流”。除了承接許多校園社團(tuán)活動以外，他們還承辦廣東天使會等線下交流活動。通過舉辦類似的創(chuàng)業(yè)交流活動，店鋪也獲得了更多的創(chuàng)業(yè)資源，一些更富有經(jīng)驗的專業(yè)團(tuán)隊還能夠給予他們諸如薪酬制度設(shè)計的指導(dǎo)。一些興趣小組也自發(fā)找到了比逗，如錘子科技、 海星會、微博讀書會等等，都在比逗舉辦了線下活動。

　　比逗還在進(jìn)行面向所有眾籌股東的APP研發(fā)，主要目的是加強(qiáng)股東之間的交流、提高股東活躍度等。王海舉例說，可以將股東對店鋪的貢獻(xiàn)設(shè)置成一個一個的任務(wù)，例如來店消費或發(fā)布一篇推介文章就能獲得“經(jīng)驗值+1”，帶朋友來消費就能夠獲得更多經(jīng)驗值。王海還舉例說，店鋪中要增加一幅壁畫，以此設(shè)置一個任務(wù)，那么股東就可以通過APP來領(lǐng)取這個任務(wù)，在股東中找隊友一起執(zhí)行，完成后就獲得相應(yīng)的獎勵。通過這樣的任務(wù)完成獲得的獎勵積分，就可以更直觀地看到每個股東對咖啡館的貢獻(xiàn)值，今后的分紅、股權(quán)流轉(zhuǎn)等就有據(jù)可依。

　　材料6：

　　在某大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽現(xiàn)場，5名女孩準(zhǔn)備籌集40萬元資金，到武漢近鄰去承包50畝地，種植有機(jī)蔬菜。臺上陳述的女孩充滿激情和自信，臺下觀眾也不時報以陣陣掌聲。當(dāng)評委問到：“你們種過蔬菜嗎？”“你們創(chuàng)業(yè)資金從哪里來？”“農(nóng)民憑什么把土地轉(zhuǎn)包給你們？”“你們種出來的有機(jī)蔬菜準(zhǔn)備賣給誰？”等問題時，她們的回答卻難以令人滿意。如今，創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年人口中的高頻詞語，對大學(xué)生而言，創(chuàng)業(yè)正在變得“簡單”，曾今的理想似乎也觸手可及。

　　機(jī)械專業(yè)碩士小楊，進(jìn)入杭州一家民營企業(yè)從事技術(shù)工作不滿半年。因沒有期待中的高薪，沒有理想中的激情，他開始琢磨創(chuàng)業(yè)。此后，他每天都在與人交談，項目、資金、人脈、經(jīng)驗等問題弄得他頭疼，深感創(chuàng)業(yè)之艱的他放棄了創(chuàng)業(yè)夢。

　　某投資基金首席合伙人閻先生擁有20多年投資經(jīng)歷，曾列《福布斯》中國年度最佳創(chuàng)業(yè)投資人榜首。他參加投資的企業(yè)包括完美世界、環(huán)球雅思、凡客、分眾傳媒、百度、阿里巴巴、巨人網(wǎng)絡(luò)等著名企業(yè)。在閻先生看來，當(dāng)創(chuàng)業(yè)成了一種“時尚”和“運動”時，多數(shù)人都急功近利地把創(chuàng)業(yè)當(dāng)成了投機(jī)行為。他說，“從時下來看，創(chuàng)業(yè)的動機(jī)大多是源自對財富和名聲的渴望。”

　　某著名網(wǎng)站策略營銷總監(jiān)范女士認(rèn)為，賺錢是創(chuàng)業(yè)的應(yīng)有之意，但更多成功的創(chuàng)業(yè)者卻是從想要賺錢開始，“繼而”解決用戶需求，是在解決用戶需求、創(chuàng)造社會價值這條道路上不斷自我追問、探尋并最終走向成功之地的；如果僅僅停留在“為了賺錢”上是賺不到錢的。星巴克CEO舒爾茨曾說：為錢創(chuàng)業(yè)是膚淺的，應(yīng)為夢想所驅(qū)動。在創(chuàng)業(yè)路上有太多誘惑，也有太多艱險，只有懷揣理想的人才能夠抵制誘惑，才能夠不懼艱險，朝著自己的目標(biāo)前行，百折而不回。諾獎得主菲爾普斯在《大繁榮》中指出：大多數(shù)創(chuàng)新并非是亨利?福特類型的孤獨的夢想家?guī)淼?，而是由千百萬普通人共同推動，他們有自由的權(quán)利去構(gòu)思、開發(fā)和推廣新產(chǎn)品與新工藝，或?qū)ΜF(xiàn)狀進(jìn)行改進(jìn)。正是這種大眾參與的創(chuàng)新帶來了普通民眾的繁榮興盛--物質(zhì)條件的改善加上廣義的“美好生活”。大眾創(chuàng)新帶來國家繁榮。

　　某公司創(chuàng)始人盧先生在接受記者采訪時說，目前創(chuàng)業(yè)氛圍很好，但創(chuàng)業(yè)卻也成為一種時尚，仿佛不去創(chuàng)業(yè)就是落伍了。創(chuàng)業(yè)項目的選擇部分屬于異想天開型的，部分屬于復(fù)制型的。而現(xiàn)實需要創(chuàng)新型、技術(shù)型的項目，那些通過移動互聯(lián)網(wǎng)，把原有商業(yè)模式去中間化，搞流量，然后再找商業(yè)模式，這樣的創(chuàng)新都是偽創(chuàng)新。僅懷著一腔熱血，就幻想著自己只要去創(chuàng)業(yè)就能成為下一個馬云，而對創(chuàng)業(yè)的概念，對行業(yè)隱形的壁壘和門檻卻知之甚少，這是許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)伊始的真實寫照。在國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境中，有―個非常不好的特性就是抄襲成風(fēng)。很多創(chuàng)業(yè)者往往有一個好的創(chuàng)意，但是卻因為沒有好的原創(chuàng)保護(hù)制度來保護(hù)，導(dǎo)致被其他一些公司抄襲過去，這些公司憑借著更雄厚的資本實力，迅速把原創(chuàng)者打敗并擠出市場。

　　領(lǐng)英中國區(qū)總裁在日前的一次公開演講中，用自身經(jīng)驗闡述了關(guān)于創(chuàng)業(yè)的兩個公理：第一，創(chuàng)業(yè)成功是一個小概率的事件，每一個成功故事背后更多是失??；第二，創(chuàng)業(yè)沒有失敗者。即使是創(chuàng)業(yè)項目失敗，作為創(chuàng)業(yè)者而言，過程中積累的經(jīng)驗將促進(jìn)個人成長，即可定義為成功者。他認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)是沒有失敗者的歷程。

　　ZUK聯(lián)合創(chuàng)始人陳先生同樣表達(dá)了對年輕人創(chuàng)業(yè)的觀點。陳先生說：“創(chuàng)業(yè)是―件很復(fù)雜的事情，其實做好每―件事情就是創(chuàng)業(yè)?！?/p>

　　三、作答要求

　　一、根據(jù)給定資料1、2，概括當(dāng)代社會中“90后”群體開展創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢。(10分)

　　要求：內(nèi)容全面、觀點明確、語言簡潔。不超過200字。

　　二、假定你是有關(guān)部門的一名工作人員，準(zhǔn)備將“比逗咖啡館”的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗向廣大學(xué)生進(jìn)行推介，請根據(jù)給定資料3～5，歸納總結(jié)“比逗咖啡館”的主要成功經(jīng)驗。（20分）

　　要求：內(nèi)容準(zhǔn)確全面，總結(jié)有深度、有條理。字?jǐn)?shù)不超過300字。

　　三、假如你是某大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心的工作人員，受邀為即將畢業(yè)的大學(xué)生做一次關(guān)于“創(chuàng)業(yè)”的專題報告，請你結(jié)合給定資料6，為其草擬一份講話稿。（25分）

　　要求：觀點明確，建議可行，語言簡潔，有邏輯性。不超過350字。

　　四、參考給定資料，結(jié)合當(dāng)前政府推動“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的社會形勢，圍繞“眾籌：金錢之外的價值”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（45分）

　　要求：觀點明確，認(rèn)識深刻，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，邏輯清晰，語言流暢。1000～1200字。