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寧夏

2019年寧夏公務員考試申論試題

http://www.ldmfl.com       2023-12-29 16:52      來源:永岸公考
【字體: 】              
  2019年寧夏公務員考試申論試題在此發(fā)布。本套2019年寧夏公務員考試申論試題來自考生回憶,由永岸公考整理。


  2019年寧夏公務員考試申論試題

  一、注意事項

  1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成??荚嚂r限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時限為40分鐘,作答參考時限為110分鐘。

  2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號,并用2B鉛筆在準考證號對應的數(shù)字上填涂。

  3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無效!

  4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后,方可開始答題。

  5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的,不得分。

  6.監(jiān)考人員宣布考試結束時,應立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上,待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后,方可離開。

  嚴禁折疊答題卡!

  二、給定材料

  材料一

  2018年馬拉松持續(xù)火爆,據(jù)統(tǒng)計,截至11月2日,800人以上越野跑賽事共1072場,參賽人次達530萬,預計年底這個數(shù)字將達到600萬。馬拉松賽事多的背后,是馬拉松愛好者群體的急速膨脹。當前,名稱中帶“國際”“半程”“全程”等字樣的馬拉松比賽已超過半數(shù),這其實從側面反映出同質(zhì)化問題較為突出。

  的確,馬拉松比賽參與人數(shù)多、參與面廣、參賽門檻低、賽事輕松活潑,又兼有一定的旅游觀光的特點。很多地方都希望通過馬拉松展示城市形象,吸引更多客流,帶動旅游消費。然而一些新近舉辦的賽事雖然動輒標榜“國際”頭銜,但實際報名率卻很低。這不僅浪費辦賽的人力物力等資源,還帶來了交通問題和群眾安全隱患。由于賽事等級評定對參賽人數(shù)、參賽標準甚至參賽成績等都有嚴格要求,有些小賽事為了達到目標,不惜拉人頭撐場面,甚至花錢請選手,讓比賽變味。同時,一些具有品牌效應的馬拉松賽事有一定的準入門檻和限制,往往“一號難求”。于是“號碼黃?!鞭D讓參賽號碼布成為灰色產(chǎn)業(yè)鏈條,這擾亂了賽事組織秩序,給賽事帶來了諸多潛在風險和管理難題。

  馬拉松比賽聲勢浩大,動輒幾萬人參加,有相當大的組織難度,非??简灣鞘泄芾碚?、主辦方的管理智慧和專業(yè)能力。一位社評家甚至評價其為“城市綜合治理能力的‘試金石’”。對于剛剛起步的中國馬拉松運動來說,在“跑馬亂象”面前樹立規(guī)則大旗,強化規(guī)則意識,這需要參賽者、賽事組織者以專業(yè)管理運營來呵護它的成長。就現(xiàn)狀來說,提高我們馬拉松賽事的質(zhì)量和水平,可能需要用百米沖刺的速度跑一場馬拉松。

  其實,馬拉松賽事并不一定要追求聲勢和規(guī)模。它可以有很多細分區(qū)間,既有競速比賽,也有越野賽、集體賽,還可以情懷、趣味等作為亮點。這需要舉辦地找準定位,利用有限的資源,辦出特點,辦出口碑。

  任何新事物發(fā)展都會有“成長的煩惱”。近年來,馬拉松賽事中替跑、轉讓號碼布等問題屢禁不止,比賽補給不足、補給食品過期、參賽者半途迷路、關門時間未到路段解封等也時有報道,最近更是出現(xiàn)集體抄近路、騎單車“賽跑”、工作人員終點“攙扶”運動員等不良事件,引發(fā)大眾吐槽。這些問題,既是參賽者的,也是主辦方和運營方的。馬拉松運動熱催生了一批體育產(chǎn)業(yè)的運營商。它們在承辦賽事時也往往顯得急功近利,過分追求經(jīng)濟效益?!斑@說明我們在公共服務、公共管理方面還有不足?!蹦车伢w育主管部門負責人說道,“不得不承認,比起體育發(fā)達國家,我們在馬拉松賽事的舉辦和管理上還有很多需要改進之處。一切迫在眉睫??!”

  一些跑者還沒能真實領會到這項運動的內(nèi)涵,單純?yōu)榱伺芏?、為了好玩而跑,他們并沒有一個跑者的身體準備和心理準備。比賽中,一些參賽者傷病送醫(yī)就是佐證。跑步,是一種鍛煉享受。健康是出發(fā)點,更是落腳點。至于在比賽中的種種作弊和倒賣參賽資格的行為,更是失去了馬拉松比賽的意義。前些時候,首都媒體發(fā)布了《首都媒體跑團2018年倡議書》,號召跑者們要自覺堅守底線,敬畏規(guī)則。體育運動的重要精神之一是“尊重規(guī)則”,所有參與者必須在統(tǒng)一規(guī)則下“游戲”,競爭才有意義,結果才有價值。對于賽事的主辦方地方政府來說,馬拉松比賽絕不只是招標營運方、劃出賽事路線、配合做好封路及安保醫(yī)療工作就完事了。一個賽事舉辦的好壞、賽事期間各項服務的優(yōu)劣,以及當?shù)仫L俗人情、文化景觀等,都能在賽后成為網(wǎng)絡熱門話題。

  材料二

  “Y省的咖啡豆是天賜的禮物?!边@是一位外國友人對Y省咖啡豆的評價。據(jù)統(tǒng)計,Y省大部分咖啡豆種植區(qū)的海拔都在1000米以上,肥沃的土壤,充足的光照和降雨,明顯的晝夜溫差,讓其所產(chǎn)的咖啡豆顆粒飽滿、口味醇厚,堪稱“天地厚養(yǎng)”。

  “Y省的咖啡豆,可以是高品質(zhì)的,但這看運氣?!笨Х葠酆谜咝±钫f:“我喝到過頂級口感的,也喝到過如炒糊的黃豆的,而它們都來自Y省同一產(chǎn)地。”的確,就拿Y省咖啡種植大市B市、P市來說,其仍然以散戶種植為主。這些咖啡樹的“鄰居”可能是煙草、水果、玉米等等。施肥、除蟲可能都沒有??Х裙旧硎撬?,風一吹,各種植物的花粉漫天,以這樣簡單粗暴的方式種植,咖啡豆的品質(zhì)怎么可能穩(wěn)定呢?

  Y省某著名的咖啡烘焙師對記者說:“我們的咖啡產(chǎn)業(yè),主要還是在做咖啡豆供給,這屬于產(chǎn)業(yè)鏈底端。種植的搞種植,烘焙的搞烘焙,各自為政,還要相互擠壓利潤空間?!?/div>

  Y省的咖啡豆在國際上確實有些名氣,但這種名氣并不屬于當?shù)仄放?,它只是在Y省生長出來的產(chǎn)品屬性。很多著名連鎖咖啡店使用的咖啡豆就是產(chǎn)自Y省的,但大部分人并不認為自己在喝Y省的咖啡,而是在喝咖啡店的咖啡。

  現(xiàn)階段中國人均咖啡消費量遠落后于世界的平均水平。不過,近幾年“互聯(lián)網(wǎng)+咖啡”模式進一步發(fā)展,一部分人有了喝現(xiàn)磨咖啡的習慣。同時,即飲咖啡市場也在興起。較之速溶咖啡,現(xiàn)磨、即飲對口感要求高,更傾向于使用阿拉比卡豆(咖啡豆的一種),而Y省種植的主要就是阿拉比卡豆。

  “我們不想種咖啡豆了?!盰省咖農(nóng)老王對記者抱怨道,“我們的咖啡豆價格比巴西、印尼、越南低,但采摘成本卻高很多。所以,我們不賺錢,有時還賠本。我在電視上看到,有的地方的農(nóng)產(chǎn)品是一個村甚至幾個村一起統(tǒng)一種植、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一標準加工,再‘組團進城’銷售。我們要是也能那樣就好了?!?/div>

  當然,也有好消息:2015年,兩條中歐國際貨運班列開通,這促進了Y省咖啡出口貿(mào)易井噴式增長。當年,Y省咖啡創(chuàng)匯逾4億美元,比上年翻了將近一番。可不少咖農(nóng)還是擔心:“我們隔壁可是世界上速溶咖啡產(chǎn)量最大的國家啊,會不會它們順著國際貨運列車,來搶我們的生意?”

  “我們咖啡單產(chǎn)高,這應是優(yōu)勢,而不是我們產(chǎn)能過剩的原因。但在很早之前,我們就已有低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩的問題?!盰省政策研究室的工作人員說,“我們并沒有從‘中國咖啡市場高速增長’中得到多少利潤。舉個例子,我們供給某外國品牌咖啡店的咖啡豆價格是25元一公斤,而它們在中國賣一杯咖啡就要價30元。其實,我們已建成了國內(nèi)最大的焙炒咖啡生產(chǎn)線,還有幾十個咖啡品牌以及大量滿懷熱情的咖啡產(chǎn)業(yè)技術人才,這些都是我們咖啡業(yè)發(fā)展的條件?!?/div>

  “我們有難得的適宜種植利潤豐厚的‘微批次’精品咖啡豆的微環(huán)境、微氣候?!蹦晨Х绕放浦骼砣诵■└袊@道,“可什么是精品,怎樣才算‘微批次’?我們用的是國外的概念和標準,而從種植到加工生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),有執(zhí)行國際咖啡組織認證標準的,有執(zhí)行歐盟認證標準的,有執(zhí)行美國、日本認證標準的,可謂五花八門,為什么我們不制定符合我們國情,又兼容于國際的標準呢?不行動起來,我們還是會一直被牽著鼻子走?!?/div>

  標準多等于無標準,品牌雜導致無名牌。目前,因咖啡產(chǎn)品生產(chǎn)技術認證標準不成體系,Y省咖啡產(chǎn)業(yè)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到工業(yè)加工,各個企業(yè)處于“八仙過海,各顯神通”的境地。“一些渾水摸魚、以次充好的經(jīng)營者忽悠了消費者,也傷害了我們這些老老實實做咖啡的人。”小雯不無痛心地說。

  其實,對于咖啡產(chǎn)業(yè),Y省政府是高度重視和支持的,不僅出臺了發(fā)展指導意見,更協(xié)助一些咖啡種植莊園從全球主產(chǎn)區(qū)引進瑰夏等優(yōu)質(zhì)咖啡品種,建起了世界咖啡博覽園和Y省咖啡種子基因庫,專注改善Y省咖啡品種單一的現(xiàn)狀。經(jīng)過近五年的種植培育,Y省某莊園已經(jīng)產(chǎn)出了對當?shù)丨h(huán)境、氣候更加適應、風味更佳的二代品種?!斑@些成功的行動說明我們的地理環(huán)境和技術是很棒的,說明中國有好咖啡,就在我們這兒?!币晃划?shù)氐目Х惹f園主人說道。

  小陳是Y省某咖啡品牌創(chuàng)始人,他所經(jīng)營的咖啡網(wǎng)店的年營收已破千萬元,是國內(nèi)最著名、最成功的咖啡電商之一?!霸?jīng)有個記者朋友用‘三杯咖啡’形容我的咖啡電商創(chuàng)業(yè)歷程。第一杯是苦后回甘,第二杯是保持原味本色,第三杯是著力花式調(diào)配。其實,在我心中就一個字——動?!弊苑Q“咖啡創(chuàng)業(yè)青年”的小陳輕松地笑著,“千百萬次地想‘要讓全國都喜歡我們Y省的咖啡’,不如勇敢地邁出第一步,再踏踏實實地走下去。我們有得天獨厚的資源稟賦,也有諸多后發(fā)劣勢……所以,一切的一切都需要行動起來。因為,之于世間事,‘靜’會給予很多‘如果’的假想,可唯有‘動’能帶來‘但是’的希望?!?/div>

  材料三

  “陽光公社”是DL鎮(zhèn)的一個文化創(chuàng)意旅游項目,由著名設計師主理,其包括:創(chuàng)意餐廳、創(chuàng)意民居、創(chuàng)意奶場、農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)意超市等。所有建筑都遵循當?shù)毓懦堑囊?guī)定做成了傳統(tǒng)的民族樣式,地面均由卵石鋪砌,造價低廉,卻易拆卸和重修。“這個文化創(chuàng)意項目不僅增加了我們村旅游景點的看頭,也讓居民的房屋變得美觀整潔?!贝迕窭侠钪钢约椅葑拥耐鈮?,“那是T大學的大學生們給我們專門做的創(chuàng)意彩繪。有了它,我們的房子看上去更精神了,我們不打掃干凈屋子都覺得對不起它?!薄瓣柟夤纭钡牧硪粋€亮點是文化創(chuàng)意奶場。其奶牛生產(chǎn)基地中植入了親子項目,親子家庭可以在這里體驗牛奶生產(chǎn),同時親近自然和土地?!瓣柟夤纭睂ν鉅I業(yè)后,DL鎮(zhèn)的游客量較去年增加200%,旅游營收提高了260%??h政府更是對這種融合了文化創(chuàng)意的鄉(xiāng)村旅游模式給予“美人居、添看點、促旅游、增收益”的高度評價。

  LJ村有適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的低丘緩坡近萬畝,有毛竹林8000畝,還有一些從事野豬、山羊養(yǎng)殖和茶葉、鐵皮石斛種植的小型農(nóng)場。2013年中央一號文件提出發(fā)展家庭農(nóng)場,并且鼓勵和引導工商資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。LJ村決定因地制宜建設18個家庭農(nóng)場,形成家庭農(nóng)場聚集區(qū),以家庭農(nóng)場為龍頭帶動休閑觀光業(yè)發(fā)展。為此,村里請設計公司對整村進行村莊環(huán)境規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和旅游規(guī)劃,打造了18個各具特色的家庭農(nóng)場,鼓勵本村現(xiàn)有農(nóng)戶擴大產(chǎn)業(yè)。比如種植白茶、鐵皮石斛,飼養(yǎng)野豬、野山羊等;同時引進社會資本,打造花海世界、百畝竹園等景觀,以小火車作為觀光載體,串聯(lián)起各景點路線。LJ村采用“村+農(nóng)場+公司”模式,成立鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,開發(fā)土特產(chǎn)品,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一定價,打響品牌,形成鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、旅游收益互補。孤立的農(nóng)業(yè)種植不會提升土地的附加值,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),把田園變樂園,村莊變旅游景區(qū),就能大幅提高土地的收益!孤立的加工生產(chǎn)也不會提升產(chǎn)品的附加值。要讓生產(chǎn)勞動更具樂趣、讓加工生產(chǎn)更具體驗性,就會提升產(chǎn)品價值?,F(xiàn)在,LJ村集體資產(chǎn)已達到1.2億元,村民年人均收入增至3.3萬元。

  0.5元一個的饅頭,0.8元一瓶的礦泉水,2元一碗的面條……MX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村游樂園里商品的“親民”價格,無疑是吸引游客的最大賣點。對此,不少人質(zhì)疑:“一個饅頭成本1元,你才賣0.5元。這么‘倒貼’,不傻么?”殊不知,這樣的“倒貼”,正體現(xiàn)了游樂園營銷的高明之處。“旅游從總量上來說,低消費傾向的客人通常占到80%-90%。如果人為地抬高消費門檻,不就等于自絕財路?”這就是“平民經(jīng)濟學”的要義:通過“倒貼”部分旅游產(chǎn)品來進行營銷,給游客留下好印象,形成全域旅游的良好態(tài)勢,讓不同消費層次的游客都愿意來,讓他們玩得起、玩得開心?!拔覐膩聿挥X得‘營銷’是個貶義詞。我覺得我們的鄉(xiāng)村旅游融合現(xiàn)代的營銷理念很有必要。我們這里沒有什么名山古剎,靠的就是這個自己嘔心瀝血打造出來的游樂園。要想營利,當然要靠‘流量’。承諾永不漲價的食品、別開生面的動物運動會、驚險刺激的網(wǎng)絡直播,都為我們吸引著大家的注意力。大家能來最好,不能來的,至少也知道了我們這兒的名字?!盡X鄉(xiāng)村游樂園運營公司的經(jīng)理Q先生說,“通過這樣,我們走‘網(wǎng)紅’路線,成功地在競爭激烈的鄉(xiāng)村旅游市場中殺出了一條血路?!?/div>

  材料四

  人們建起了墻,關上了門,是維護,是保衛(wèi);人們開起了窗,修起了路,是鑿通,是交流。與人交流,有得不到回應的尷尬;打開窗戶,有被盜的可能;走出去,還有迷路的風險。事事有風險。有人說:有風險,我害怕。然而最大的風險是一點風險都不冒。走出去是風險,也是機遇。只有走出自我的時間和空間,你才會有一份閱歷、一份沉淀、一份氣質(zhì),才不會有動不動就說“這世界居然可以這樣”的大驚小怪,才不會有永遠偏守“這世界就只是那樣”的固執(zhí)狹隘。只有與時代脈搏同頻共振,我們的鄉(xiāng)村才有詩和遠方,才不會成為泛黃相片里的凋零的鄉(xiāng)愁;只有以開放的姿態(tài),與世界同呼吸、共命運,共發(fā)展、同分享,我們才能一起邁向更加美好的明天。應該說,我們與世界相交,與時代相通,才能讓一切保值增值,更添賦流通的美。

  “其實,‘交通’本有好幾層意思,既包括道路運輸,也指通信通訊,更有人際溝通交流之意。”一位交通主管部門負責人說道,“不管是道路運輸工程建設,還是通信通訊技術的發(fā)展,它們的本質(zhì)和目的都在第三層上:勾連?!狈晟介_路,遇水架橋。港珠澳大橋、蘭渝鐵路、海南環(huán)島高鐵、京新高速、川藏公路北線、北斗導航、5G技術、中國國際進口博覽會、海南自貿(mào)試驗區(qū)……它們讓天塹變通途,讓歧路成坦道;讓藍海與綠洲驚艷相逢,讓雪域同水鄉(xiāng)美麗邂逅,讓天涯若比鄰,讓新朋成故交。它們打通了一個個偏遠斷點,讓中國經(jīng)濟血脈變得更加暢通,并正在重塑中國經(jīng)濟地理的新標志,勾勒出中國經(jīng)濟運行效率的新版圖。

  一個國家的形象氣質(zhì),顯于它的自然山水,更融于它的交通之中。而這交通,既是道路橋梁、碼頭港灣、通信基建此類“骨肉皮”的塑造,更是民族性格培育、國家對外開放這樣的“精氣神”的鑄就。事實證明,40年來,走出去的改革開放讓我們在經(jīng)濟全球化進程中受益,而發(fā)展中的中國也為世界的發(fā)展提供著動力。一個流動的中國,充滿了繁榮發(fā)展的活力。發(fā)展未有窮期,我們一直在路上。

  三、作答要求

  問題一

  根據(jù)“給定資料1”,分析部分城市馬拉松賽事存在的主要問題并提出相應的改進措施。(20分)

  要求:

  (1)緊扣資料,符合實際;

 ?。?)表達準確,條理清晰;

  (3)字數(shù)不超過400字。

  問題二

  根據(jù)“給定資料2”,歸納概括Y省發(fā)展咖啡產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢,并給出可行性措施。(30分)

  要求:全面、準確、簡明,有條理;字數(shù)不超過450字。

  問題三

  根據(jù)“給定資料3”,分析三個村鎮(zhèn)旅游發(fā)展的相同之處,并概括其中的經(jīng)驗及成效。(30分)

  要求:緊扣材料,內(nèi)容全面,條理清晰,層次分明,字數(shù)不超過400字。

  問題四

  “給定資料4”中提到“我們與世界相交,與時代相通,才能讓一切保值增值,更添賦流通的美。”請你根據(jù)對這句話的理解,自擬題目,寫一篇文章。(70分)

  要求:

 ?。?)自選角度,立意明確;

 ?。?)思路清晰,語言流暢;

  (3)聯(lián)系實際,不拘泥于“給定資料”;

 ?。?)總字數(shù)1000~1200字。


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