2021年天津公務(wù)員考試申論試題（區(qū)縣卷）在此發(fā)布。本套2021年天津公務(wù)員考試申論試題（區(qū)縣卷）來自考生回憶，由永岸公考整理。

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　　2021年天津公務(wù)員考試申論試題（區(qū)縣卷）（考生回憶版）

　　材料一

　　新春伊始，《新農(nóng)村》記者小梁到基層調(diào)研，以下是他在南北方兩個(gè)鄉(xiāng)村采訪的片段。

　　“村子真干凈”，這是外來人對(duì)東各村的第一印象。村道上見不到一張紙片，家家院里院外也清清爽爽，79歲的高大媽笑著把小梁往屋里迎。冬季取暖煤改電以后，高大媽家裝了地暖，外面再冷屋里也舒服。高大媽自己收拾得利索，家里拾掇得干凈，屋里屋外的花兒都修剪得齊齊整整，言語間也透著喜悅，“兒子孝順，春節(jié)前辭了城里的工作回來，專門照顧我們老兩口?！鞍謰屔狭四昙o(jì)，身體都不大好，有個(gè)頭疼腦熱，身邊沒個(gè)人照顧那肯定不成?！备叽髬尩膬鹤有≡I完菜剛一進(jìn)門就接過了話頭。

　　東各村是太行山脈的一個(gè)小山村。村子不大，一共250多口人，但老齡化程度不低，60歲以上的老人就有70多位。平時(shí)，村里就是這些老人“守著”，村委會(huì)一周放兩次公益電影，捧場的也都是這些老人?！按謇锏拇鬆敶髬尪际蔷蛹茵B(yǎng)老，兒女負(fù)責(zé)贍養(yǎng)。子女外出打工的，只能是老兩口互相照顧。村里打算建個(gè)‘托老所’，解決老人的吃飯和活動(dòng)、照料問題?！贝妩h支部委員李大姐介紹說，她時(shí)常會(huì)到高大媽家來看看，幫襯幫襯。聽說要建“托老所”，高大媽覺得不錯(cuò)，“老姊妹能時(shí)常見上一面，嘮嘮嗑。”“老爸腿腳不好，出不了門，還得我們?cè)诟八藕蛑判摹！毙≡f，村里買東西不太方便，買點(diǎn)油鹽醬醋、買點(diǎn)菜都得去鎮(zhèn)上，單程4公里，走到公交站就得一刻鐘，這對(duì)老年人是個(gè)“大挑戰(zhàn)”。兒子能在身邊盡孝，高大媽心里高興，可也著急。她跟李大姐商量：“咱村里能不能辦個(gè)產(chǎn)業(yè)，讓我兒子也能有點(diǎn)收入，不然他光照顧我們了，以后咋辦？”

　　李大姐說，東各村邊有條遠(yuǎn)近聞名的宋代古道，村內(nèi)還保留著古道上唯一的一座三孔拱橋，來的游客不少。村里已經(jīng)有10多戶拿到了農(nóng)家樂的經(jīng)營執(zhí)照，她說：“要是鄉(xiāng)村旅游搞起來，不愁您兒子沒事兒干！”

　　坐落在太湖之濱的水鄉(xiāng)小村開弓村，則是另一種景象。彎彎的小清河穿村而過，如箭在弦，村名由此而來。上世紀(jì)30年代，費(fèi)孝通先生來此調(diào)研，寫下著名的經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告。歲月變遷，費(fèi)老留下的精神財(cái)富，成了開弓村重要的文化資源和發(fā)展動(dòng)力。

　　甜茶、昆曲、橋文化……在開弓村文化紀(jì)念館，或圖文，或影像，或模型，地方風(fēng)土人情躍然眼前。陳列廳里，一件件舊物什，散發(fā)著濃濃的年代感。“有不少是村民自己捐贈(zèng)的，像這排老式碗櫥，還有那套八仙桌椅，現(xiàn)在已經(jīng)很難看到了。”被村里人稱為“農(nóng)民教授”的老姚感嘆，這里存放的是村民共同的鄉(xiāng)村文化記憶。開弓村越來越富，村民的生活和城里無異，但老姚喜中有憂，開弓村的曾經(jīng)，是此地“處處倚蠶箔，家家下魚筌”；如今，農(nóng)耕文化、蠶桑文化卻有淡化之勢(shì)?！斑@是我們的根啊！”老姚頗有感慨。

　　如何傳承鄉(xiāng)風(fēng)民俗？“首先要發(fā)揮好鄉(xiāng)賢的力量。大家都有共識(shí)，要有個(gè)鄉(xiāng)賢議事會(huì)?！崩弦φf。在成立后的鄉(xiāng)賢議事會(huì)上，大家一致認(rèn)為，要以有形的形式展現(xiàn)開弓村文化，如熏豆制作工藝，婚嫁習(xí)俗，搖三櫓船，桑、蠶、絲到蠶絲被的一條龍產(chǎn)業(yè)……為什么要以“有形的形式”？老姚的期盼是：“讓來到開弓村的人，從親身參與民俗活動(dòng)中體味到農(nóng)耕文化和蠶桑文化的韻味。”村民的文化活動(dòng)要有載體，開弓村發(fā)展較早，能用的土地已經(jīng)不多，怎么解決？經(jīng)過商議，村里準(zhǔn)備把老倉庫改造成文化禮堂?！澳_手架已經(jīng)搭起來了，估計(jì)5月份就能啟用?！崩弦Ω吲d地說，按照規(guī)劃，禮堂能容納100人左右，今后村里的黨員活動(dòng)、大型培訓(xùn)、會(huì)議、文藝演出都可以使用。

　　未來，開弓村的文化回味必定更悠長。

　　材料二

　　古城派出所轄區(qū)，有古城、古塔、世界地質(zhì)公園等知名景區(qū)。“轄區(qū)就是景區(qū)，景區(qū)就是轄區(qū)，居民區(qū)也是景區(qū)”，這給古城民警提出了不小的挑戰(zhàn)。最大的挑戰(zhàn)是什么？“山地救援！”派出所楊副所長脫口而出。入職20年來，他和同事們平均每年接到山地救援警情百起左右，解救上百名迷路、被困、遇險(xiǎn)群眾。景區(qū)林中古木參天，山勢(shì)險(xiǎn)要，一些缺少經(jīng)驗(yàn)的游客可能會(huì)迷路，由于山中沒有基站，手機(jī)定位、無人機(jī)巡航常常派不上用場，搜救只能靠楊副所長對(duì)山中一草一木的記憶?！皬哪睦锍霭l(fā)、附近是什么植物”“見過什么石頭、翻過哪些河谷”“正對(duì)面能看到哪些景色”……幾個(gè)問題一問，楊副所長就能判斷個(gè)八九不離十。對(duì)救援者而言，進(jìn)山救援同樣面臨極大的安全挑戰(zhàn)。尤其是入冬后，有的地方積雪四五十厘米，一旦落入石縫或者滑下深淵，后果不堪設(shè)想。

　　有天凌晨，游客賴先生報(bào)警求援，當(dāng)天山上寒風(fēng)夾著大雪，能見度僅5米。在地圖上標(biāo)注好大致位置、規(guī)劃好路線，頂著寒風(fēng)，踏著齊腰的深雪，楊副所長和同事們憑著經(jīng)驗(yàn)前去救援。經(jīng)過一處斜坡時(shí)，一名隊(duì)員腳下打滑差點(diǎn)摔下去，大家拿繩子把他拉上來一看，下面是萬丈懸崖。一路上，楊副所長每隔十幾分鐘，就電話聯(lián)系賴先生，一再叮囑他不能睡覺，一定要不停走動(dòng)增加身體熱量。最終，民警在海拔3700米處的煙雨亭附近找到了他。上百次救援，并非每次都能成功?！叭绻慰退阶赃M(jìn)入非游覽區(qū)域，特別危險(xiǎn)。”楊副所長說，他希望游客不要貿(mào)然進(jìn)山，“畢竟一旦救援不成功，可就是一條命啊！”

　　古城有4000多家酒吧客棧，楊副所長認(rèn)識(shí)九成以上的客棧經(jīng)營者，“這家的老板來自南京，他有個(gè)女兒?！薄澳羌沂钦憬恕薄亟肿咭蝗?，才知道楊副所長所言不虛。別人問他怎么做到的，他說上心了就能記住。剛?cè)肼殨r(shí)，古城僅有70多家客棧，剩下的4000多家，都是他看著建起來的。開設(shè)客棧要到派出所辦證，通過協(xié)調(diào)手續(xù)，他認(rèn)識(shí)了絕大多數(shù)客棧經(jīng)營者。“登記辦證，給人家出主意；遇到糾紛，去幫忙調(diào)解。時(shí)間久了，大家就都熟了?！睏罡彼L說，記住人不難，關(guān)鍵還是轉(zhuǎn)變理念，“別只想著怎么管理，多想想怎么服務(wù)?！?/p>

　　楊副所長將4000多家客棧分片建立了34個(gè)微信群，通過微信群與業(yè)主交流互動(dòng)。盡管這些群每天“嘀嘀嘀”響個(gè)不停，楊副所長卻很心安。因?yàn)橹灰班粥粥帧钡穆曇粼?，就有信息源，也就能有的放矢，抓好旅店行業(yè)管理?！耙怯媚_走，我們14名民警，即便每人每天走訪20戶，也要半個(gè)多月時(shí)間，開展其他工作的時(shí)間就少了。”楊副所長把客棧經(jīng)營者當(dāng)朋友，客棧經(jīng)營者自然不會(huì)把他當(dāng)外人?！拔沂桥沙鏊窬蠗?，我知道生態(tài)搬遷大家有想不通的地方，我過來就是想和大家聊聊，有啥實(shí)際困難盡管說……”在劃定內(nèi)湖生態(tài)保護(hù)拆遷過程中，一名客棧經(jīng)營者拒不配合，楊副所長帶領(lǐng)民警趕到現(xiàn)場，聊了3個(gè)多小時(shí)，終于做通了工作。

　　對(duì)游客來說，假期漫步在古城大街小巷，也許意味著浪漫與愜意。而對(duì)楊副所長來說，卻意味著陪伴家人的時(shí)間更少了。盡管家就在當(dāng)?shù)?，可從警以來，每一年春?jié)楊副所長都沒能在家。派出所李所長說，大多數(shù)人放假時(shí)，也是民警最忙的時(shí)間。有時(shí)候飯剛吃了口，就要出警；夜晚遇到警情，經(jīng)常一宿無眠。李所長說，“越是節(jié)假日，對(duì)我們快速處置警情的要求就越高。所里只留幾個(gè)人值守，其他全部布置到崗?fù)ず徒置妫员惆l(fā)生警情后5分鐘就能出警?！薄盀榈木褪墙o游客安全感?！睏罡彼L說。11月的一天，一對(duì)從外省來的夫婦報(bào)警稱其兒子小吳離家出走已半年，最近在古城有活動(dòng)軌跡，請(qǐng)求幫助尋找。楊副所長立即開展工作，發(fā)現(xiàn)小吳于前幾日曾在古城某網(wǎng)吧上網(wǎng)。他將小吳照片及基本信息發(fā)到每個(gè)客棧群后，一家客棧的經(jīng)營者馬上回話，稱小吳就在其客棧內(nèi)，失蹤大半年的小吳終于被找到。

　　“游客的事，都是大事！不管歸哪個(gè)部門管，只要游客撥打了110，古城派出所就不會(huì)不管。”楊副所長說。

　　材料三

　　“每天不是在開會(huì)，就是在開會(huì)的路上?！鳖l繁又非必要的會(huì)議，讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺(tái)風(fēng)頻繁?！按蠹野滋烊霊襞挪榍闆r、宣傳防臺(tái)政策，還得抽時(shí)間應(yīng)付各種會(huì)議?！崩衔母嬖V記者，“有的會(huì)議只是花幾分鐘傳達(dá)下文件精神，其實(shí)用電話或者材料就能通知到位?！?/p>

　　“剛剛簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)質(zhì)項(xiàng)目還沒落地，就要準(zhǔn)備一堆匯報(bào)材料?！盋市大華街道干部小李對(duì)報(bào)送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳是2018年起駐村負(fù)責(zé)57戶建檔立卡貧困戶的工作?；叵虢鼉赡甑墓ぷ?，小吳說，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應(yīng)付各項(xiàng)檢查以及反復(fù)整理、填寫、修改各種資料和表格。“最多的時(shí)候，我手里同時(shí)有20多個(gè)表格要填。有一個(gè)表，因?yàn)椴煌蠓磸?fù)修改，弄了大半年?！比绻龅竭^于重視迎檢資料的領(lǐng)導(dǎo)，可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況，基層干部就不得不加班加點(diǎn)找資料，熬更守夜補(bǔ)臺(tái)賬。

　　2020年，C市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣“四風(fēng)”問題，設(shè)立了轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺(tái)”。采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、外聘專家、記者采訪等形式，對(duì)工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個(gè)人，市紀(jì)委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學(xué)師生則是這一舉措的直接受益者。該小學(xué)位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設(shè)置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始，學(xué)校和學(xué)生家長就多次反映問題，希望加裝隔音屏。該街道筑建科負(fù)責(zé)人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰建的，隔音屏就該誰來建。而建設(shè)主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養(yǎng)護(hù)，應(yīng)由該委負(fù)責(zé)加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設(shè)過程中，是由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施的，需要增補(bǔ)應(yīng)由屬地政府負(fù)責(zé)落實(shí)。這一次上“曝光臺(tái)”，市建委馬上邀請(qǐng)市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進(jìn)行協(xié)調(diào)。一個(gè)多月后，長達(dá)近兩年的問題得以解決。

　　市紀(jì)委張副書記說，在作風(fēng)建設(shè)方面，今年C市一舉推出了多項(xiàng)措施，重點(diǎn)整飭形式主義頑疾?！拔覍?duì)這樣的做法表示肯定?！盋市黨校劉教授說，不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象，而這絕不是小事，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懻?，喪失民心，?dòng)搖執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　材料四

　　1949年3月23日下午，西柏坡陽光明媚，毛澤東同志從住了10個(gè)月的小院里走出來，正好碰到迎上來的周恩來同志。他望著遠(yuǎn)處連綿雄偉的太行山，意味深長地說：“今天是進(jìn)京趕考的日子。”周恩來答道：“我們都應(yīng)當(dāng)考及格，不要退回來。”毛澤東堅(jiān)定地說：“退回來就失敗了。我們決不當(dāng)李自成！我們共產(chǎn)黨人進(jìn)北平，是要繼續(xù)革命，建設(shè)社會(huì)主義，直到實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義?！?/p>

　　2013年7月，習(xí)近平總書記在河北省調(diào)研時(shí)指出：“當(dāng)年黨中央離開西柏坡時(shí)，毛澤東同志說是‘進(jìn)京趕考’。60多年過去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M(jìn)步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴(yán)峻復(fù)雜，應(yīng)該說，黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束?！?/p>

　　2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。2021年3月，十三屆全國人大四次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。對(duì)于中國發(fā)展來說，“五年規(guī)劃”是黨治國理政的重要方式，也是量度中國步伐的顯著路碑。從1953年新中國開始實(shí)行第一個(gè)“五年計(jì)劃”，到2020年“十三五”規(guī)劃完成，一個(gè)又一個(gè)五年，詮釋了不同時(shí)期的歷史標(biāo)識(shí)，推動(dòng)中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

　　《管子·乘馬》言：“是故事者生于慮，成于務(wù)，失于傲。不慮則不生，不務(wù)則不成，不傲則不失?！彪m說前路并非一片坦途，但要堅(jiān)信的是，一往無前、永不止步，戒驕戒躁，從來都是成就偉大事業(yè)的最正確姿態(tài)。

　　問題一

　　根據(jù)給定資料1，請(qǐng)分別概括高大媽和老姚“喜”和“盼”的內(nèi)容。（15分）

　　要求：準(zhǔn)確、全面、簡明、有條理，不超過250字。

　　問題二

　　根據(jù)給定資料2，請(qǐng)談?wù)劰懦敲窬诠ぷ髦杏龅竭^哪些難題，他們是如何解決的？（20分）

　　要求：緊扣資料，內(nèi)容全面，層次分明，條理清晰，不超過300字。

　　問題三

　　給定資料3反映了C市個(gè)別部門、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象，請(qǐng)你就此寫一個(gè)調(diào)查報(bào)告提綱，供相關(guān)部門參考。（25分）

　　要求：

　?。?）緊扣資料，針對(duì)性強(qiáng)。

　?。?）條理清晰，層次分明。

　　（3）不超過500字。

　　問題四

　　請(qǐng)深入理解給定資料4中的劃線句子“是故事者生于慮，成于務(wù)，失于傲。不慮則不生，不務(wù)則不成，不傲則不失。”聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論性文章。（40分）

　　要求：

　　（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；

　?。?）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；

　?。?）思路清晰，語言流暢；

　　（4）字?jǐn)?shù)在1000字左右。