關(guān)于做好2018年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局)、財政廳(局)：

　　按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》要求和《中共中央組織部 人力資源社會保障部等九部門關(guān)于實施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知》安排，現(xiàn)就做好2018年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作通知如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，按照加強基層人才隊伍建設(shè)的總體要求，堅持“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化領(lǐng)域、改進管理、提升質(zhì)量、強化保障”的基本思路，更好地實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，選拔招募2.6萬名高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧等服務(wù)。

　　二、工作內(nèi)容

　　(一)合理確定招募規(guī)模。各地要結(jié)合下達的中央財政補助名額(分配方案附后)，充分考慮基層單位需求、“三支一扶”人員期滿流動情況以及地方財政支持力度等因素，合理確定2018年招募規(guī)模。中央財政補助名額要進一步向貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)傾斜。強化對深度貧困地區(qū)的支持，新增中央財政補助名額主要用于深度貧困地區(qū)或貧困地區(qū)。

　　(二)積極拓展服務(wù)崗位。各地要在做好支教、支醫(yī)崗位開發(fā)的同時，結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面推行河長制湖長制等需求，大力拓展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村合作經(jīng)濟、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利、生態(tài)保護等領(lǐng)域服務(wù)崗位，不斷提升“三支一扶”服務(wù)崗位的針對性和有效性。

　　(三)提高選拔招募質(zhì)量。各地要廣泛發(fā)布選拔招募公告，優(yōu)化選拔招募流程，方便高校畢業(yè)生報名參加。嚴(yán)把“入口關(guān)”，科學(xué)設(shè)置選拔招募條件，不斷提高“三支一扶”人員學(xué)歷層次、專業(yè)與服務(wù)崗位匹配度，提升“三支一扶”人員整體素質(zhì)。完善選拔招募制度，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則開展工作，堅決杜絕選人用人的不正之風(fēng)。

　　(四)強化教育培訓(xùn)工作。各地要認(rèn)真實施“三支一扶”人員能力提升專項計劃，按照相關(guān)要求開展省級專項培訓(xùn)，組織做好崗前、在崗和離崗的一般培訓(xùn)，強化理想信念教育，豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容，幫助新招募人員盡快轉(zhuǎn)變角色、適應(yīng)基層工作，提高服務(wù)期滿人員工作能力、促進期滿就業(yè)。

　　(五)加大培養(yǎng)使用力度。各地要加強指導(dǎo)基層單位，明確“三支一扶”人員的崗位職責(zé)和工作要求，加強幫助扶持，提供干事創(chuàng)業(yè)平臺，促進他們鍛煉成長。繼續(xù)選拔優(yōu)秀“三支一扶”人員兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記、基層供銷社主任助理等。充分發(fā)揮“三支一扶”人員有知識、懂技術(shù)、善創(chuàng)新的優(yōu)勢，支持開展網(wǎng)絡(luò)扶貧工作，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)和信息服務(wù)。

　　(六)加強日常管理服務(wù)。各地要嚴(yán)管厚愛“三支一扶”人員，做好日?？记凇⒛甓瓤己撕推跐M鑒定等工作，幫助解決好日常工作生活遇到的問題。要會同財政部門，為“三支一扶”人員按月及時足額發(fā)放工作生活補貼，繳納社會保險，按時發(fā)放一次性安家費，有條件的地方可進一步完善服務(wù)保障機制，提高“三支一扶”人員其他待遇水平。嚴(yán)格按照《高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃中央補助資金管理辦法》(財社﹝2016﹞121號)管理和使用中央財政補助資金，加強績效評價，加快執(zhí)行進度，提高財政資金使用效益。

　　(七)努力促進期滿流動。各地要暢通各類流動渠道，促進期滿人員順暢流動，重點按照《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》(人社部發(fā)〔2009〕42號)、《關(guān)于做好艱苦邊遠地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見》(人社部發(fā)〔2014〕61號)和《關(guān)于進一步做好艱苦邊遠地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作的通知》(人社部規(guī)﹝2016﹞3號)等文件規(guī)定，組織開展機關(guān)事業(yè)單位面向服務(wù)期滿考核合格“三支一扶”人員的定向招錄、專項招聘等工作，貧困地區(qū)服務(wù)期滿人員可通過直接考察等公開招聘方式進入服務(wù)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)要加強對服務(wù)期滿人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和就業(yè)援助等工作，建立期滿未就業(yè)人員跟蹤服務(wù)制度，促進其盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　(八)提升工作信息化水平。各地要充分使用全國高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)，指定專人負(fù)責(zé)，按時填報本地工作進度，做好“三支一扶”人員信息采集、數(shù)據(jù)更新、狀態(tài)更改和期滿跟蹤服務(wù)等工作，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。今年將依托系統(tǒng)采集各級項目負(fù)責(zé)人員信息，開發(fā)短信服務(wù)功能，加強系統(tǒng)工作交流，提高工作效率。

　　(九)積極營造良好社會氛圍。全國“三支一扶”辦今年將開展走基層專題宣傳活動，組織中央媒體記者到基層一線采訪報道“三支一扶”人員優(yōu)秀典型代表。各地要加強輿論宣傳工作，深入挖掘先進典型，組織開展宣傳報道活動，擴大“三支一扶”計劃社會影響力。及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗做法，上報簡報信息，促進交流借鑒。

　　三、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，把“三支一扶”計劃作為引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的重要載體和平臺，深入推進實施，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用?！叭б环觥惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要通力協(xié)作，各司其職，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，共同推進“三支一扶”工作，確保工作取得實效。

　　(二)確保工作進度。各地要結(jié)合實際，盡快啟動實施2018年“三支一扶”計劃，確保7月底前完成選拔招募工作;8月底前在信息系統(tǒng)中完成錄入新招募人員基本信息，并書面報送2018年選拔招募工作情況;9月上旬按要求報送中央補助資金申請;11月底前完成期滿服務(wù)人員信息核對和在信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)更新;12月下旬報送年度工作情況總結(jié)。

　　(三)開展中期評估。各級人社部門要組織開展第三輪“三支一扶”計劃實施情況中期評估工作，會同有關(guān)部門，認(rèn)真總結(jié)2016年以來的工作進展、主要成效、存在困難和問題，研究提出深入推進工作的對策建議。各省級人社廳要在總結(jié)評估基礎(chǔ)上，形成書面評估報告，于9月30日前報送人力資源社會保障部人力資源市場司。

　　附件：2018年“三支一扶”計劃名額分配方案(略)

　　人力資源社會保障部辦公廳

　　財政部辦公廳

　　2018年4月12日