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　　申論—?dú)w納概括專(zhuān)項(xiàng)刷題（2題）

　　專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練（五）

　　一、給定資料

　　近日，某地開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧“結(jié)親連心”活動(dòng)，下發(fā)文件要求黨員干部與扶貧對(duì)象“結(jié)對(duì)子”，結(jié)果連街道負(fù)責(zé)檔案管理的同志也分到了兩三個(gè)名額。由于沒(méi)有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，一些機(jī)關(guān)干部有些不知所措。

　　結(jié)對(duì)幫扶，是各地精準(zhǔn)扶貧普遍開(kāi)展的一項(xiàng)“民心工程”。把幫扶任務(wù)分解落實(shí)，做到“人人有聯(lián)系戶(hù)，戶(hù)戶(hù)有聯(lián)系人”，確實(shí)能夠?qū)永щy群眾多樣化需求，強(qiáng)化幫扶實(shí)效。但在實(shí)際工作中，一些地方只為交差了事，出個(gè)文件簡(jiǎn)單攤派任務(wù)，不問(wèn)雙方實(shí)際情況以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，又無(wú)后續(xù)配套跟進(jìn)。那些沒(méi)有農(nóng)村扶貧經(jīng)驗(yàn)的同志，只是在節(jié)假日登門(mén)看望一下，平日里電話(huà)慰問(wèn)一下，難改貧困群眾“濤聲依舊”的境況。

　　結(jié)對(duì)不精準(zhǔn)，幫扶難有效，簡(jiǎn)單硬性攤派只會(huì)淪為表面文章。結(jié)對(duì)幫扶，不僅需要選派懂政策、有思路、有招法的同志，也需要對(duì)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的同志進(jìn)行能力建設(shè)。惟其如此，才能真正幫到“根”上，幫到群眾的心窩里。

　　二、作答要求

　　歸納總結(jié)一下給定材料中作者的觀(guān)點(diǎn)。（10分）

　　要求：邏輯清晰，要點(diǎn)全面，不超過(guò)150字。

　　專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練（六）

　　一、給定資料

　　資料1

　　2008年金融危機(jī)之后，伴隨信息技術(shù)及其創(chuàng)新應(yīng)用進(jìn)入迸發(fā)期，分享經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)，2014年以來(lái)呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展態(tài)勢(shì)。2016年中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告認(rèn)為，分享經(jīng)濟(jì)是指利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，以使用權(quán)分享為主要特征，整合海量、分散化資源，滿(mǎn)足多樣化需求的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總和。分享經(jīng)濟(jì)是信息革命發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是整合各類(lèi)分散的資源、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)多樣化需求、實(shí)現(xiàn)供需雙方快速匹配的最優(yōu)化資源配置方式。

　　現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一大特點(diǎn)就是，自然資源越用越少，創(chuàng)新因素越來(lái)越多。從現(xiàn)實(shí)情況看，正是在與人們的生活密切相關(guān)、但資源分布不平衡的領(lǐng)域，最早孕育出了分享經(jīng)濟(jì)模式，如住房、出行、醫(yī)療、教育等。分享經(jīng)濟(jì)具有深刻的社會(huì)意義，能夠把人從“物的依賴(lài)”的束縛中解放出來(lái)，有利于構(gòu)建一個(gè)富有人情味、實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。

　　2016年，“分享經(jīng)濟(jì)”第一次被寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》，報(bào)告明確提出“支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進(jìn)來(lái)、富裕起來(lái)”，同時(shí)提出“以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

　　美國(guó)行動(dòng)論壇的研究認(rèn)為，2014年3家共享汽車(chē)服務(wù)公司帶來(lái)了5.19億美元的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。某在線(xiàn)短租公司在舊金山的一項(xiàng)調(diào)查也顯示，房屋分享帶來(lái)了14%的新客戶(hù)。從中國(guó)的實(shí)踐看，各領(lǐng)域分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均有大幅提升，與2015年相比，僅出行領(lǐng)域2016年市場(chǎng)交易額約為2038億元，增長(zhǎng)104%，融資超過(guò)700億元人民幣，增長(zhǎng)約124%，參與總?cè)藬?shù)超過(guò)3.5億人，增長(zhǎng)近40%，其中，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)總?cè)藬?shù)約1800萬(wàn)人，增長(zhǎng)約24%。正如李克強(qiáng)總理早在2015年夏季達(dá)沃斯論壇上所強(qiáng)調(diào)的：“目前全球分享經(jīng)濟(jì)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新路子?！?/p>

　　2016年中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)規(guī)模

　　資料2

　　2016年，不同品牌的共享單車(chē)陸續(xù)在全國(guó)各大城市上線(xiàn)，并迅速成為最潮的出行方式。與傳統(tǒng)城市公共自行車(chē)需要提前辦理手續(xù)、在固定位置還取車(chē)不同，共享單車(chē)不用辦卡、沒(méi)有車(chē)樁，用手機(jī)掃描二維碼就能開(kāi)鎖，在共享單車(chē)的APP（手機(jī)應(yīng)用程序）上就能找車(chē)。用戶(hù)可以把車(chē)停放在除了小區(qū)、樓道等區(qū)域外的任意合法非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)點(diǎn)。

　　省去停車(chē)樁的好處很明顯，人們的需求會(huì)被激活，同時(shí)規(guī)避了設(shè)置停車(chē)樁這件昂貴且只有政府能做的事。技術(shù)實(shí)現(xiàn)手段也不難：在電動(dòng)車(chē)鎖里加上傳感器、GPS、3G網(wǎng)絡(luò)和芯片，這樣就可以在A(yíng)PP上找到附近車(chē)輛?；旧希灰浇熊?chē)，共享單車(chē)用起來(lái)和打車(chē)應(yīng)用一樣方便。存入二、三百元押金后，使用價(jià)格在每小時(shí)1元左右，這讓它成為1至5公里行程內(nèi)時(shí)間和價(jià)格都很合算的交通方式。

　　與共享單車(chē)極為相似的是，共享租車(chē)模式也日益受到消費(fèi)者青睞。春節(jié)期間，家住上海的馮女士接北京的父母與自己的婆家一同過(guò)節(jié)，往年一家6口出門(mén)，一輛小轎車(chē)擠不下，總要開(kāi)一輛車(chē)，再叫一輛出租車(chē)，非常不方便。今年，她在共享租車(chē)平臺(tái)上租了一輛7座的商務(wù)車(chē)，這樣一家人出門(mén)就可以坐在同一輛車(chē)?yán)锪恕?/p>

　　共享租車(chē)模式就是車(chē)主和租車(chē)人借助于租車(chē)公司搭建和運(yùn)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行汽車(chē)租賃活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)模式。車(chē)主通過(guò)讓渡汽車(chē)使用權(quán)獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)，租車(chē)人通過(guò)支付一定費(fèi)用獲得汽車(chē)使用權(quán)，提高了資源配置效率。共享租車(chē)作為分享經(jīng)濟(jì)的一部分，踐行的是“使用而不占有”的理念，它一方面改善了汽車(chē)需求者“求而不得”的狀況，另一方面則避免大量的汽車(chē)資源無(wú)法有效利用而產(chǎn)生的浪費(fèi)，對(duì)于交通、環(huán)境以及整個(gè)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展具有積極影響。

　　從路網(wǎng)的承載能力和環(huán)境保護(hù)的角度而言，一座城市能容納的汽車(chē)保有量終究是有限的，要在有限的供給條件下滿(mǎn)足更多人的需求，最好的辦法就是通過(guò)車(chē)輛共享來(lái)實(shí)現(xiàn)。目前，中國(guó)私家車(chē)保有量約有1億多輛，但擁有駕照的人數(shù)已超過(guò)3億人，而且未來(lái)10年中國(guó)擁有駕照的人數(shù)仍將快于汽車(chē)保有量的增長(zhǎng)。與此同時(shí)，中國(guó)私家車(chē)每天的閑置時(shí)間平均為22個(gè)小時(shí)，或閑置在單位，或閑置在家里。特別是在國(guó)內(nèi)一些大城市，很多人有用車(chē)需求而一車(chē)難求，要么是因?yàn)橄拶?gòu)，要么是傳統(tǒng)租車(chē)價(jià)格太高，而共享租車(chē)模式恰恰為解決這一矛盾提供了平臺(tái)和途徑。

　　在分享經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的情況下，服裝、汽車(chē)、家具、電話(huà)、電視、玩具、體育用品以及園藝工具等都是可分享的物品，通過(guò)分享可以減少20%的碳排放。美國(guó)分享經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，每分享1輛汽車(chē)，可以減少13輛汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)行為。某共享汽車(chē)服務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)分析顯示，其在杭州的拼車(chē)出行減少的碳排放相當(dāng)于每三天增加一個(gè)西湖面積大小的森林。不管是共享單車(chē)還是共享租車(chē)，都對(duì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)積極影響。

　　與此同時(shí)，分享經(jīng)濟(jì)也給個(gè)人就業(yè)帶來(lái)不小的變化。三年前，為了照顧家里老人和孩子，趙東放棄了在沿海地區(qū)年薪近20萬(wàn)元的工作，回到老家重新開(kāi)始求職。不過(guò)，只有高中學(xué)歷的“70后”找份滿(mǎn)意的工作并不容易。接連碰壁后，2015年4月，趙東的一次打車(chē)經(jīng)歷啟發(fā)了他，“當(dāng)時(shí)網(wǎng)約車(chē)剛剛流行起來(lái)，體驗(yàn)了一次之后，我就想，這樣一份收入不錯(cuò)、時(shí)間又很自由的工作，自己為什么不嘗試一下呢？”經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的考察，趙東成了當(dāng)?shù)匾患移?chē)服務(wù)公司的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)。

　　對(duì)于趙東這樣再就業(yè)的群體，他們?cè)谑I(yè)之后再次進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng)時(shí)，往往不受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雇主的待見(jiàn)，很難實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對(duì)這種人群，分享經(jīng)濟(jì)為他們帶來(lái)了新的就業(yè)形態(tài)。分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓參與者比較自由地進(jìn)入或退出社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程，減輕了個(gè)人對(duì)組織的依賴(lài)程度，為自由職業(yè)者和兼職群體的成長(zhǎng)提供了更多的機(jī)會(huì)。同時(shí)，分享經(jīng)濟(jì)還改變了傳統(tǒng)的雇傭式與流水線(xiàn)就業(yè)模式，有一技之長(zhǎng)的“手藝人”將獲得“解放”。例如，一位服裝設(shè)計(jì)師，可以不再依賴(lài)于設(shè)計(jì)公司或者專(zhuān)門(mén)的工作室，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就能接洽訂單，直接按照客戶(hù)的要求設(shè)計(jì)服裝，聯(lián)系廠(chǎng)家生產(chǎn)、配送客戶(hù)。

　　資料3

　　借助互聯(lián)網(wǎng)，消費(fèi)者不但可以輕松地找到他們所需的商品，還可以將自己閑置的資源分享給他人，從而賺取一些收入。其實(shí)，商品分享的概念并非最近才出現(xiàn)，但是借助數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，如今的消費(fèi)者利用互聯(lián)網(wǎng)將分享經(jīng)濟(jì)帶到了一個(gè)新高度。傳統(tǒng)的企業(yè)和消費(fèi)者之間的界限正在不斷弱化，人們開(kāi)始逐漸放棄傳統(tǒng)的商品購(gòu)買(mǎi)方式和服務(wù)，轉(zhuǎn)而在互聯(lián)網(wǎng)上尋找商品分享服務(wù)。

　　A市白領(lǐng)小騰在城郊有一套房子，但因?yàn)樯习嗑嚯x太遠(yuǎn)，他與妻子又在市區(qū)購(gòu)下一套58平方米的公寓，他們自己動(dòng)手刷墻、設(shè)計(jì)室內(nèi)裝修，將這個(gè)一房一廚一衛(wèi)的小家收拾得特別溫馨舒適。今年3月，抱著嘗試的心態(tài)，小騰成了在線(xiàn)短租平臺(tái)上的一名房東，沒(méi)想到將房子掛出去的當(dāng)天，他就收到了一個(gè)訂單?！澳翘煲彩怯行├仟N，第二天中午房客要入住，我們趕緊把房子里的東西收拾好。”小騰興奮地說(shuō)。

　　對(duì)于房客而言，小騰的這套房子的確是個(gè)不錯(cuò)的選擇。步行幾分鐘就可以到地鐵站，樓下就是公交總站，附近有便利店、早餐店、餐館、菜市場(chǎng)。房間空著夫妻倆就自己住，如果有客人他們就回城郊的房子住。幾個(gè)月下來(lái)，夫妻倆接待了從臺(tái)灣來(lái)的游客、外地的大學(xué)生、來(lái)出差的外國(guó)商人……最長(zhǎng)的房客花8000多元將房子租了一個(gè)月。隨著成交次數(shù)的增加和獲得好評(píng)的增多，他們的房子越來(lái)越受歡迎。

　　2015年，黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)明確指出“發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)”，標(biāo)志著分享經(jīng)濟(jì)正式列入黨和國(guó)家的戰(zhàn)略規(guī)劃；同年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出“積極發(fā)展客棧民宿、短租公寓、長(zhǎng)租公寓等細(xì)分業(yè)態(tài)”，并將其定性為生活性服務(wù)業(yè)，將在多維度給予政策支持；2016年，國(guó)務(wù)院辦公廳再次發(fā)文《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)住房租賃。政策利好是在線(xiàn)短租走上高速發(fā)展的一個(gè)重要影響因素。

　　二、作答要求

　　請(qǐng)根據(jù)資料1～3，指出分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生的積極影響。（20分）

　　要求：概括準(zhǔn)確，條理清楚，語(yǔ)言精練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)250字。